Решение № 2А-1266/2018 2А-1266/2018 ~ М-940/2018 М-940/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1266/2018

Дело № 2а-1266/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2018 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

с участием прокурора Лелеко Е.И.

при секретаре Кузьминой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Калининграду обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 10.04.2003 года осужден Ленинградским районным судом г. Калининграда по ч. 1 ст. 105; п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Постановлением Калининградского областного суда от 22.11.2010 года изменен срок к отбытию 13 лет 1 месяц лишения свободы. 03.08.2016 года осужден Московским районным судом г. Калининграда по п.«б» ч. 2 ст. 30-158; 70 УК РФ срок 2 года лишения свободы. 23.01.2017 года осужден Ленинградским районным судом г. Калининграда по п «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 30-158; ч. 2 ст. 69; ч. 5 ст. 69 УК РФ срок 2 года 3 месяца лишения свободы. 13.03.2018 года освободился по отбытию наказания из ФБУ ИК - 9 УФСИН России по г. Калининграду. Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а так же преступления при рецидиве преступлений ФИО1 с момента освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

На основании пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просят установить ФИО1 административный надзор сроком на один год, и следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. где спиртное продается в розлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение фан-зон и стадионов в период проведения спортивных мероприятий, связанных с ЧМ - 2018 по футболу, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел по территориальности, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев связанных с работой.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 2 УМВД России по г. Калининграду по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в иске, поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 99 КАС РФ, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Лелеко Е.И. полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора и административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года осужден Ленинградским районным судом г. Калининграда ч. 1 ст. 105; п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы.

Постановлением Калининградского областного суда от 22.11.2010 года изменен срок к отбытию 13 лет 1 месяц лишения свободы.

03.08.2016 года осужден Московским районным судом г. Калининграда по п. «б» ч. 2 ст. 30-158; 70 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы.

23.01.2017 года осужден Ленинградским районным судом г. Калининграда по п. «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 30-158; ч. 2 ст. 69; ч. 5 ст. 69 УК РФ сроком на 2 года 3 месяца лишения свободы.

13.03.2018 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФБУ ИК - 9 УФСИН России по г. Калининграду.

Из характеристики на лицо, состоящее на профилактической учете, в отношении ФИО1 следует, что он, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных поступков в состоянии алкогольного опьянения.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Привлечение к административной ответственности ФИО1 за совершение административных правонарушений, предусмотренных по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтверждается данными ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, и учитывая совершение административным ответчиком в период нахождения на профилактическом учете административных правонарушений, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, установление в отношении ФИО1, который в период нахождения на профилактической учете неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, указанных в административном иске административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес> сроком на один год с момента вступления в законную силу решения суда.

Возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:

- обязать явкой четыре раза в месяц в отдел полиции № 2 УМВД России по городу Калининграду,

- запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, в т.ч. где спиртное продается в розлив,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел по территориальности,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев связанных с работой,

- запретить посещение фан-зон и стадионов в период проведения спортивных мероприятий, связанных с ЧМ - 2018 по футболу.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 мая 2018 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .

.