Постановление № 5-417/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-417/2024

дело №

61RS0№-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Колесникова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.аксай, <адрес> (ОГРНИП №, ИНН <***>), адрес юридического лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении ИП ФИО2.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 13.05.2024г. в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> был установлен факт подачи ИП ФИО2 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомление о прекращения трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением порядка уведомления. При этом уведомление носило уведомительный характер и направлен путем почтовой корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 59 минут в отделение почтовой связи по адресу: 344009, <адрес>. при поступлении необходимых документов, должностным лицом было установлено, что порядок подачи уведомления с представленными документами был нарушен, а именно листы не прошиты и не пронумерованы. Таким образом, ИП ФИО2 в нарушение приказа МВД России от 30.07.2020г. «об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданами трудовой деятельности на территории РФ», с нарушением порядка предоставления работодателями или заказчиками работ уведомления о заключении или прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами, тем самым ИП ФИО2 нарушил нормы п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

ИП ФИО2 и его защитник ФИО4 в судебное заседание явились, вину в совершении административного правонарушения признали.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина ИП ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 утверждена форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 3), а также Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9) (далее - Порядок).

Пункт 6 "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)" - уведомление о трудоустройстве и приложение к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление о трудоустройстве (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, 13.05.2024г. в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> был установлен факт подачи ИП ФИО2 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомление о прекращения трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением порядка уведомления. При этом уведомление носило уведомительный характер и направлен путем почтовой корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 59 минут в отделение почтовой связи по адресу: 344009, <адрес>. при поступлении необходимых документов, должностным лицом было установлено, что порядок подачи уведомления с представленными документами был нарушен, а именно листы не прошиты и не пронумерованы. Таким образом, ИП ФИО2 в нарушение приказа МВД России от 30.07.2020г. «об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданами трудовой деятельности на территории РФ», с нарушением порядка предоставления работодателями или заказчиками работ уведомления о заключении или прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами, тем самым ИП ФИО2 нарушил нормы п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Вина ИП ФИО2 в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 26.03.2024г., распоряжением ГУ МВД России по <адрес> № от 26.03.2024г., выпиской из ЕГРИП №ИЭ№ от 25.03.2024г., рапортом врио начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 06.02.2024г., копией приложения № к приказу МВД России от 30.07.2020г. № с приложенными документами.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, конкретные обстоятельства дела, связи с чем назначает ИП ФИО2 административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.аксай, <адрес> (ОГРНИП №, ИНН <***>), адрес юридического лица: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Судья