Постановление № 5-82/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-82/2017

Дело № _____/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Камень-на-Оби 06 июля 2017 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края А.Ю. Балакирева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

при секретаре Шамсоновой С.С.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Каменский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца ...., не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего .... .... в .... ....

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 с *** по *** находится на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, не выехал за пределы Российской Федерации и незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушил п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с указанной нормой Федерального Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно проживает на территории Российской Федерации с *** года, должен был выехать до ***, но не выехал, продолжал находиться в РФ, имеет возможность выехать самостоятельно за пределы РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Каменский» ФИО2, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах, представленных в дело.

Кроме полного признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ***, объяснением ФИО1, данным в протоколе и в ходе рассмотрения дела судом, паспортом гражданина ...., сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», миграционной картой, отрывным талоном о прибытии.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что близких родственников у ФИО1 на территории РФ не имеется, на территории РФ он пребывает с ***, не трудоустроен, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родственников, проживающих в Российской Федерации, имеет возможность для самостоятельного выезда.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном ФИО1.

Учитывая изложенное, а также материальное положение правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает возможность применения административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также позицию правонарушителя ФИО1, пояснившего о наличии у него возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, приходит к выводу о необходимости применения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 гражданина .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: расчетный счет получателя платежа - УИН 18811229990053110536, номер счета получателя платежа 40101810100000010001 отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811640000016020140, ИНН получателя платежа 2224011531, КПП 222401001, Код ОКТМО 01616000 УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Балакирева