Решение № 2А-94/2018 2А-94/2018 ~ М-57/2018 М-57/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-94/2018

Дело № 2а-94/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 16 февраля 2018 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева М.Н.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Козловских О.В.,

при участии административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Юрьянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Юрьянский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что 23.12.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 420 часов обязательных работ с отбыванием наказания в виде и на объектах, определенных оранном местного самоуправления по согласованию с уголовно исполнительной инспекцией.

05.04.2017 постановлением Котельничского районного суда осужденному ФИО1 произведена замена неотбытого наказания по приговору Юрьянского районного суда от 23.12.2016 в виде 416 часов обязательных работ на 52 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.05.2017 ФИО1, отбыв наказание, освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, погашается 05.05.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 от 19.06.2017 по делу № 5-291/2017 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 от 01.08.2017 по делу № 5-385/2017 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до трех лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора, поскольку это будет препятствовать свободному передвижению. В настоящее время он обучается от Центра занятости населения в учебном центре в г. Кирове, проживает в общежитии указанного учебного центра (<адрес>). После окончания учебы он планирует ездить на вахты в Москву и работать там. Из пгт Юрья планирует уезжать.

Помощник прокурора Окишев А.Н. в судебном заседании полагал требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 данного закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 названного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.В судебном заседании установлено, что 23.12.2016 ФИО1 был осужден Юрьянским районным судом Кировской области по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 420 часов обязательных работ с отбыванием наказания в виде и на объектах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (л.д. 7-10).

Постановлением Котельничского районного суда Кировской области от 05.04.2017 осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание по приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 23.12.2016 в виде 416 часов обязательных работ на 52 дня лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-13).

Согласно справке об освобождении ФИО1 05.05.2017 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Юрьянского судебного района от 19.06.2017 по делу № 5-291/2017 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д.16-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Юрьянского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Юрьянского судебного района, от 01.08.2017 по делу № 5-385/2017 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д. 18-19).

Данные административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость от 23.12.2016 за совершение тяжкого преступления, в течение 2017 г. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, требования МО МВД России «Юрьянский» об установлении в отношении него административного надзора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 данной статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО1 16.08.2016, относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости в силу положений п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действующего на момент совершения ФИО1 преступлений, составляет в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, 8 лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 отбыл наказание 05.05.2017, то судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ погашается 05.05.2025.

Согласно бытовой характеристике на ФИО1, представленной администрацией МО Юрьянское городское поселение, жалоб и заявлений в администрацию Юрьянского городского поселения на ФИО1 не поступало (л.д.23).

Учитывая изложенное, а также характер совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года.

Рассматривая доводы ответчика о несогласии с установлением в отношении него административного надзора, мотивированные тем, что он в настоящее время обучается в г. Кирове, после окончания учебы планирует работать в г. Москва, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе в связи с прохождением поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории (п. 4), необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (п.6).

Также в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В случае трудоустройства ФИО1 (заключение трудового договора, гражданско-правового договора), если установленные судом административные ограничения действительно будут затруднять осуществление им трудовой деятельности, он вправе обратиться в суд по месту своего жительства (месту пребывания) с заявлением о частичной отмене установленных ему ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Юрьянский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору Юрьянского районного суда Кировской области от 23.12.2016 на срок 3 года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на учебе или работе;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Кировской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Братухина