Решение № 2А-420/2018 2А-420/2018 ~ М-53/2018 М-53/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-420/2018

КОПИЯ

№ 2а-420/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Бастион-Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «Бастион-Медиа» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» от .

В обоснование заявленных требований указано, что 05.05.2006г. Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» , учредителем которого является ООО «Бастион-Медиа». Средство массовой информации радиопрограмма «Радио Океан» распространяется на территории Российской Федерации. В ходе проведения мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2006 года до настоящего времени не выявлено радиопрограмм с наименованием «Радио Океан». Факт невыхода в свет СМИ более одного года подтвержден справками ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) о непоступлении в течение года экземпляров данного СМИ. Кроме того, в целях реализации полномочий Роскомнадзора, в адрес учредителя радиопрограммы «Радио Океан» было направлено уведомление (исх. от 30.11.2017 г. ) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 29.12.2017г. Управлением будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя радиопрограммы «Радио Океан», вернулся с почтовой отметкой «адресат отсутствует». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» недействительным.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 07.02.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лицапривлечена радиограмма «Радио Океан».

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности, Блиц А.Ю.,в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика ООО «Бастион-Медиа» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвратился конверт с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

Представитель заинтересованного лицарадиопрограммы «Радио Океан» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвратился конверт с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно статье 2 Закона РФ от N 2124-I «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» , учредителем которого является ООО «Бастион-Медиа».

В соответствии со статьей 8 Закона «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

В ходе проведения мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2006 года до настоящего времени не выявлено радиопрограмм с наименованием «Радио Океан».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - радиопрограммы «Радио Океан» от 30.11.2017 г., а также справкой ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) о непоступлении в течение года экземпляров данного СМИ от 27.11.2017 г. .

Административным истцом в адрес учредителя СМИ радиопрограммы «Радио Океан» было направлено уведомление от 30.11.2017 г. с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Кроме того, учредитель СМИ предупрежден о последствиях невыхода СМИ в свет более одного года. Однако конверт с письмом, направленный в адрес учредителя радиопрограммы «Радио Океан», вернулся с почтовой отметкой «адресат отсутствует».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Океан» , выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 05.05.2006 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 02 марта 2018 года.

Судья: Барун Н.В.