Постановление № 5-21/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-21/2018

Дело № 5-21/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Сусуман 02 ноября 2018 года

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Тешабаева О.В.,

с участием помощника прокурора Завертайлова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс», ИНН/КПП <***>/490501001, юридический адрес: <адрес><адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации: <адрес>, МРИ ФНС № по <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс», умышлено не исполнило требование прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных статьями 6, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре).

Во исполнение приказа Генеральной прокуратуры от 07 декабря 2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», прокуратурой <адрес> проводилась проверка по обращению ФИО3 №ж-2018 от 27 сентября 2018 года, в ходе которой в адрес директора общества с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс» (далее по тексту – ООО «Сусуман-ресурс») ДД.ММ.ГГГГ направлено требование №ж-2018 о предоставлении информации и документов в течение 5 рабочих дней с момента получения требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако истребуемые сведения ООО «Сусуман-ресурс» в прокуратуру не представлены.

В судебное заседание представитель ООО «Сусуман-ресурс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Сусуман-ресурс».

Заслушав участвующего в судебном заседании прокурора Завертайлова М.В., поддержавшего доводы постановления, исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ООО «Сусуман-ресурс» во вменяемом ему правонарушении.

Так, в силу статьи 21 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктом 1 статьи 6 Закона о прокуратуре установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При этом согласно пункту 1 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор вправе требовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений закона.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации) (пункт 2 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО «Сусуман-ресурс» правонарушения и вина в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-2),

- копией заявления ФИО3 в прокуратуру <адрес> о невыплате ООО «Сусуман-Ресурс» задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2018 (л.д.5),

- копией требования прокуратуры <адрес> №ж-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течении 5 рабочих дней информации в отношении ФИО4 (л.д. 6,7);

- копией письма и.о. прокурора района в ООО «Сусуман-ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении требования (л.д. 3);

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сусуман-ресурс» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в качестве юридического лица (л.д. 10-13).

Таким образом, запрос прокурора о предоставлении информации направлен юридическому лицу в ходе проведения проверки по обращению гражданина о соблюдения законодательства в ООО «Сусуман-ресурс»; каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности выполнения требований прокурора в установленный срок, в материалах дела не имеется и юридическим лицом не представлено, в связи с чем, судья полагает, что невыполнение требования прокурора носит умышленный характер.

При таких обстоятельствах судья считает вину юридического лица доказанной и квалифицирует его действия по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Сусуман-ресурс» судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, юридическому лицу должно быть назначено наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Сусуман-ресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 51 000 (пятьдесят одна тысяча) рублей 00 копеек, которые подлежат перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Предупредить ООО «Сусуман-ресурс» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Сусуманский районный суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья О.В.Тешабаева