Решение № 2А-172/2026 2А-172/2026~М-90/2026 М-90/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-172/2026

дело № 2а-172/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2026 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., с участием помощника прокурора Мензелинского района Республики Татарстан Юсупова У.Н., представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО1, при секретаре Лаврентьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> о возложении дополнительных ограничений и обязанностей, об изменении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении установленных административных ограничений и обязанностей, возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что административный ответчик освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местах лишения свободы решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор.

Административный надзор установлен на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установлены следующие ограничения и обязанности:

1.обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

3.запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поставлена на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершила 2 административных правонарушения:

1) по предписанию исправительного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно ст. 11ч.1.1 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", должна была прибыть в ОМВД России по <адрес> РТ до ДД.ММ.ГГГГ для постановки на административный учет, однако, имея предписание исправительного учреждения о явке для постановки на административный учет до ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> РТ по адресу: <адрес>, в указанный срок не прибыла и не встала на административный учет, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

2) ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут отсутствовала по месту проживания по адресу: <адрес>, д.Верхние Юшады, <адрес>. Не исполнила ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, т.е. совершила административное правонарушение по ст.19.24ч.З КоАП РФ -постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Официально не трудоустроена, постоянно совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет спиртными напитками. Характеризуется отрицательно.

Просят возложить дополнительные ограничения и обязанности в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РТ, проживающей по адресу: <адрес>, д.Верхние Юшады, <адрес>, на срок по ДД.ММ.ГГГГ в виде:

1. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, начиная со дня вступления решения в законную силу.

2. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, начиная со дня вступления решения в законную силу.

Изменить ранее возложенное ограничение в виде:

1.запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, изменить на период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, срок действия, начиная со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно оставить ранее возложенные административные ограничения сроком до погашения судимости в виде:1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, обязуется исполнить требования без нарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений, изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Приговором Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1, 74 ч.4, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-9).

Апелляционным постановлением ВС РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений /л.д. 8-9/.

Приговором Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год (л.д. 10-11).

Постановлением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено, она направлена для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 12).

Приговором Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-14).

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями в виде:

1. обязательной явки 4 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;

2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

3. запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 15-17).

Из справки № ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике следует, что ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда была освобождена по истечении срока наказания (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была официально предупреждена о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, была официально предупреждена о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения (л.д. 24).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РТ ФИО3 ФИО2 характеризуется отрицательно, после постановки на профилактический учет к административной ответственности привлекалась 2 раза (л.д.29-31).

Из разъяснений, указанных в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит требование об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению в виде:

1. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, начиная со дня вступления решения в законную силу;

2. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, начиная со дня вступления решения в законную силу;

изменить ранее возложенное ограничение в виде:

1.запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, изменить на период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, начиная со дня вступления решения в законную силу;

одновременно оставить ранее возложенные административные ограничения сроком до погашения судимости в виде:1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для изменения, установленных ранее решениями суда административных ограничений и обязанностей имеются, и полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО2 в связи с чем, административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес>, подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. При этом по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Срок дополнительных административных ограничений надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о возложении дополнительных ограничений и обязанностей, об изменении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Татарстан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и проживающей по адресу: <адрес>, д. Верхние Юшады, <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> №, выдан: ТП УФМС России по РТ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 160-050, дополнительные ограничения в виде:

1. запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан,

2. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

изменить ранее возложенное ограничение в виде:

1.запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, изменить на период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, начиная со дня вступления решения в законную силу;

одновременно оставить ранее возложенные административные ограничения сроком до погашения судимости в виде:1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок дополнительных административных ограничений и изменение ранее возложенных ограничений надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об изменении ранее возложенных административных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года.

Судья Диярова Л.Р.

Решение вступило в законную силу _________________________ 20____ года

Судья Диярова Л.Р.