Решение № 2-4386/2018 2-4386/2018~М-4376/2018 М-4376/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-4386/2018

дело № 2- 4386/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино- Балкарской Республики в составе председательствующего, судьи Маршеновой А.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО12.- Кольченко ФИО13., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 24.09.2018г.,

представителя ответчика ГУ - ОПФР по КБР - ФИО7, действующего на основании доверенности от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы,

установил:

ФИО1 ФИО15. обратился в суд с иском к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР с требованиями:

- обязать ГУ-ОПФ РФ по КБР назначить ему с 23.04.2018г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со пп.2. п.1, ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

с 19.09.1991г. по 24.01.1997г.

с 27.01.1997г. по 26.11.2004г.

с 14.02.2005г. по 18.01.2017г.

с 14.02.2007г. по 25.09.2017г.,

а периоды с 10.04.1984г. по 08.09.1986г., с 30.10.1986г. по 24.01.1997г. - в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что он в период с 10.04.1984г. по 25.09.2017г. работал электрогазосварщиком в различных организациях, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2. п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». 23.04.2018г. он обратился в ГУ-ОПФР по КБР за назначением досочной страховой пенсии по старости, однако решением ГУ- ОПФР по КБР № от 20.07.2018г. в назначении пенсии ему отказано, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:

- с 19.09.1991г. по 24.01.1997г. - работа в должности электросварщика СПМК Нальчикская № - из справки не усматривается характер работы со ссылкой на соответствующие документы;

-с 27.01.1997г. по 26.11.2004г. - работа в должности газоэлектросварщика СПМК Нальчикская - документально не подтверждается характер работы;

-с 14.02.2005г. по 18.01.2017г., с 14.02.2007г. по 25.09.2017г. - работа в должности газоэлектросварщика, электросварщика у ИП ФИО16. - документально не подтверждается факт работы.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

-с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. - период работы в СПМК-2 «Каббалкмежколхозстрой» в качестве слесаря-сантехника, так как на увольнении в 1986г. печать старого образца и подтвердить согласно записям в трудовой книжке не представляется возможным, так как документы данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали;

-с 30.10.1986г. по 24.01.1997г. - период работы в СМПМК «Нальчикская-3» Агропромстрой» - на увольнении в 1997г. имеется исправление в дате увольнения и подтвердить не представляется возможным, так как документы данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали.

Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что организации ликвидированы и получить у работодателя надлежащие документы или внести исправления в трудовую книжку не представляется возможным. Однако проставление печати старого образца является виной работника отдела кадров работодателя и не опровергает факта его работы. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету трудовых книжек возлагается на работодателя, ненадлежащее оформление трудовой книжки не может влиять на его стаж, в связи с чем считает необоснованным отказ во включении в страховой стаж периодов его работы с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. и с 30.10.1986г. по 24.01.1997г. Иные периоды работы газоэлектросварщиком подтверждаются записями в его трудовой книжке, справками работодателя и иными документами. Ссылаясь на ФЗ «О страховых пенсиях», просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1.ФИО17., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - Кольченко ФИО18. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил иск ФИО1 ФИО19 удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- ОПФР по КБР ФИО5 ФИО20 в судебном заседании обоснованности иска не признал, в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в решении УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 20.07.2018г.

Выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав и проанализировав материалы настоящего гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГг. обратился в УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Решением УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 20.07.2018г. в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ отказано. В стаж, необходимый для назначений досрочной пенсии, не включены, в том числе, периоды его работы:

- с 19.09.1991г. по 24.01.1997г. - работа в должности электросварщика СПМК Нальчикская № - из справки не усматривается характер работы со ссылкой на соответствующие документы;

-с 27.01.1997г. по 26.11.2004г. - работа в должности газоэлектросварщика СПМК Нальчикская - документально не подтверждается характер работы;

-с 14.02.2005г. по 18.01.2017г., с 14.02.2007г. по 25.09.2017г. - работа в должности газоэлектросварщика, электросварщика у ИП ФИО8 - документально не подтверждается факт работы.

Также не включены в обычный страховой стаж периоды его работы:

- с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. - период работы в СПМК-2 «Каббалкмежколхозстрой» в качестве слесаря-сантехника, так как на увольнении в 1986г. печать старого образца и подтвердить согласно записям в трудовой книжке не представляется возможным, так как документы данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали;

-с 30.10.1986г. по 24.01.1997г. - период работы в СМПМК «Нальчикская-3» Агропромстрой» - на увольнении в 1997г. имеется исправление в дате увольнения и подтвердить не представляется возможным, так как документы данной организации на госхранение в УЦДНИ АС КБР не поступали.

Таким образом, по подсчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО1 ФИО22. составил 15 лет 11 мес. 15 дней (суммарно 20 лет 09 мес. 22 дня), а страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 00 лет 00 мес. 00 дней.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочное пенсионное обеспечениев соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ).

В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

1). Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

2). Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015(далее - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ФИО23. с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. работал слесарем- сантехником СПМК - 2 «Каббалкмежколхозстрой» (в дальнейшем - СМПМК «Нальчикская-3» объединения «Каббакагропромстрой); 30.10.1986г. принят слесарем- сантехником 4 разряда в СМПМК «Нальчикская-3» Агропромстрой, 19.09.1991г.- присвоен 5 разряд электросварщика, 04.01.1995г.- присвоен 6 разряд электросварщика, 24.01.1997г.- уволен; с 27.01.1997г. по 26.11.2004г.- газоэлектросварщиком СПМК «Нальчикская» Агропромстроя (в дальнейшем- ООО «Нальчикский» СПМК); с 14.02.2005г. по 18.01.2007г.- работал газоэлектросварщиком 6- го разряда у ИП ФИО8, с 14.02.2007г. по 25.09.2017г. - электросварщиком 6- го разряда у ИП ФИО8

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В качестве подтверждения доводов ФИО1 ФИО24 об осуществлении им трудовой деятельности в качестве электросварщика в СМПМК «Нальчикская-3» с 19.09.1991г. по 24.01.1997г., суд принимает справку № от 14.08.2003г., уточняющую характер работы, согласно которой он в данный период работал электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком 2 разделом XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000-19906.

Указанная справка не содержит записей о наличии у истца отвлечений от работы, она выдана на основании приказов, лицевых счетов, подписана уполномоченными лицами и заверена печатью организации.

Сведения о льготном характере работе истца в режиме полного рабочего дня ответчиком не опровергнуты, трудовая книжка истца и материалы дела не содержат указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеназванного периода работы истца.

Период работы ФИО1 ФИО25 с 27.01.1997г. по 31.12.2001г. в СМПМК «Нальчикская-3» также подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он подтверждается в совокупности архивной справкой Архивной службой КБР № от 03.04.2018г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица, содержащими наименование должности газоэлектросварщик по резке и ручной сварке за период с 27.01.1997г. по 31.12.2001г.

Более того, из акта проверки обоснованности выдачи и содержания уточняющей справки от 27.06.2018г., составленного специалистами пенсионного органа, следует, что согласно лицевым счетам ФИО1 ФИО26 начислялась заработная плата и он работал полный рабочий день с 27.01.1997г. по 26.11.2004г., за проверяемый период отвлечений от работы не было.

Исходя из изложенного, включению в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежит период работы истца с 27.01.1997г. по 31.12.2001г. (то есть период, характер работы которого - на резке и ручной сварке подтвержденвыпиской из лицевого счета застрахованного лица). Характер работы истца за последующий указанный им период с 01.01.2002г. по 26.11.2004г. никакими доказательствами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтвержден, в связи с чем не может быть учтен для досрочного пенсионного обеспечения.

Что касается периодов работы ФИО1 ФИО27. у ИП ФИО8, то истец необоснованно просит включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии период его работы с 14.02.2005г. по 18.01.2017г. (повторив отображенную в решении УПФР ГУ - ОПФР по КБР в <адрес> № от 20.07.2018г. ошибку в окончании периода работы), в то время как из трудовой книжки истца, а также из уточняющей справки № от 26.09.2018г. и справки № от 30.03.2018г., выданных ИП ФИО9, следует, что ФИО4 работал с 14.02.2005г. по 18.01.2007г, а не с 14.02.2005г. по 18.01.2017г.

С учетом изложенного, предметом судебной проверки являются периоды работы истца у ИП ФИО8 с 14.02.2005г. по 18.01.2007г. и с 14.02.2007г. по 25.09.2017г.

Как следует из справок ИП ФИО8 № от 30.03.2018г. и № от 30.03.2018г., ФИО1 ФИО28. действительно работал электросварщиком, газоэлектросварщиком 6 разряда в периоды с 14.02.2005г. по 18.01.2007г. и с 14.02.2007г. по 25.09.2017г.

Справкой, уточняющей характер работы, № от 26.09.2018г., выданной ИП ФИО9, подтверждается, что ФИО1 ФИО29 работал полный рабочий день газоэлектросварщиком 6 разряда с 14.02.2005г. по 18.01.2007г. и электросварщиком 6 разряда ручной сварки с 14.02.2007г. по 25.09.2017г. с характером работы «тяжелые условия труда», отвлечений от работы не имел.

Справка выдана на основании приказов, лицевых счетов, личной карточки Т2, подписана руководителем и заверена печатью организации, указанные в ней сведения ответчиком не опровергнуты, в связи с чем она принимается во внимание суда в подтверждение доводов истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вышеназванные нормы права во взаимосвязи с материалами дела, оценивая в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности и возможности удовлетворения иска ФИО1 ФИО30. в части его требования о возложении обязанности на ответчика включить в его страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов его работы с 19.09.1991г. по 24.01.1997г., с 27.01.1997г. по 31.12.2001г., с 14.02.2005г. по 18.01.2007г., с 14.02.2007г. по 25.09.2017г. В удовлетворении остальной части данного требования истцу следует отказать за необоснованностью.

Как следует из материалов дела, пенсионным органом, помимо спорных периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, не включены в обычный страховой стаж периоды его работы с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. в СПМК «Каббалкмежколхозстрой» и 30.10.1986г. по 24.01.1997г. - в СПМК «Нальчикская-3».

Основанием для исключения из страхового стажа истца периода его работы с 10.04.1984г. по 08.09.1986г. в СПМК «Каббалкмежколхозстрой» явилось проставление на записи об увольнении печати старого образца.

Между тем, данное обстоятельство, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж истца, поскольку никаких исправлений трудовая книжка по данному периоду не содержит, а печать на увольнении старого образца связана переименованием республики и не исключает факта его работы.

При этом суд отмечает, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету трудовых книжек возлагается на работодателя (п.45 Правилведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

Невыполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ограничивать права истца получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки и передаче кадровых и бухгалтерских документов в архивные органы или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

По вышеуказанным мотивам суд полагает возможным включить в страховой стаж истца также период его работы в СМПМК «Нальчикская-3» с 30.10.1986г. по 24.01.1997г., исключенный пенсионным органом из подсчета ввиду наличия исправления в дате увольнения.

Между тем, как следует из трудовой книжки Кодзоква ФИО31., исправления имеются не в дате увольнения 24.01.1997г., а в дате приказа об увольнении.

Однако факт его работы в указанный период, в том числе и его увольнение 24.01.1997г. на основании указанного в трудовой книжке приказа №-к от 26.01.1997г. подтверждается уточняющей справкой № от 14.08.2003г.

При указанных обстоятельствах оснований для исключения из страхового стажа вышеназванных периодов работы истца не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 ФИО32. достиг возраста 55 лет, с учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в как стаж для назначения досочной страховой пенсии по старости, так и в страховой стаж, и периодов работы ранее учтенных пенсионным органом, он выработал стаж работы в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 мес., что с учетом наличия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа, является достаточным для назначения ему досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной им даты - с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО33 к ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ОПФ РФ по КБР назначить ФИО1 ФИО34 с 23.04.2018г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со п.2. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы: с 19.09.1991г. по 24.01.1997г., с 27.01.1997г. по 31.12.2001г., с 14.02.2005г. по 18.01.2007г., с 14.02.2007г. по 25.09.2017г., а периоды с 10.04.1984г. по 08.09.1986г., с 30.10.1986г. по 24.01.1997г. - в страховой стаж.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО35 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 20 ноября 2018г.

Председательствующий /подпись/ А.М. Маршенова

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.М. Маршенова