Решение № 2-2051/2018 2-2051/2018~М-1795/2018 М-1795/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2051/2018

Решение

Именем Российской Федерации

<дата><адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Берац К.А., при секретаре судебного заседания Патютько М.Н., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары о признании незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении и средствами материнского (семейного) капитала и обязывании государственное учреждение – пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга по кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 рублей,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (Межрайнное) об отказе в удовлетворении ее заявления № от <дата> и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 рублей. А также обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга по кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 рублей в соответствии с заявлением истца № от <дата>.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала, что <дата> она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) с заявлением № о распоряжении средствами частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (погашение части основного долга по ипотечному кредиту) с предоставлением документов, определенных законодательством РФ, в том числе подзаконным актом – «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Также истец указала, что <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - «нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении».

В судебное заседание истец от заявленных требований в части об обязывании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонный) направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга по кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 рублей в соответствии с ее заявлением отказалась, поскольку в настоящий момент ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонный) перечислило средства материнского (семейного) капитала перечислены на улучшение ее жилищных условий, о чем Красноглинским районным судом <адрес> вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу в данной части. В остальной части ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, поскольку в связи с необоснованным отказом ответчика в удовлетворении ее исковых требований, она вынуждена оплачивать проценты по кредиту.

Представитель ГУ – Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонный) в суд не явился, заместитель начальника Управления ФИО3 представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 о признании незаконным решение № от <дата> Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) об отказе в удовлетворении ее заявления № от <дата> и направлении средств на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 рублей.

<дата> ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-11 № в размере 453026 рублей.

Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российской Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливаются дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию таких дополнительных м мер.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> №-ФЖЗ средства (часть) средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительных) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретенного жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, представшей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Из контекста данной статьи следует, что первый, второй, третий и последующие дети – это дети, учтенные при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки.

<дата> ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в Красноглинском раойне г.о. Самары (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 453026 рублей.

Управлением <дата> было вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от <дата> гола, поскольку в нарушение ст. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № и письма Банка России от <дата> №-Т, не представлена справка кредитора о размере остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, оформленная должным образом.

Из исследованной в судебном заседании справки выданной <дата> ПАО «Совкомбанк», следует, что ФИО2 является заемщиком ПАО «Совкомбанк» по договору № от <дата> ипотеки в размере 1500000 рублей, сумма текущей задолженности составляет 758492 рубля 51 копейка.

Таким образом, представленная справка ФИО2 не содержит номера кредитного договора, следовательно, нарушений прав административного истца со стороны Пенсионного органа суду не представлено.

Также суд учитывает, что истец, после отказа о распоряжении средствами материнского капитала, предоставила в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) справку о задолженности по ипотечному кредиту соответствующего образа, с указанием номера кредитного договора и <дата> данным учреждением вынесено решение № об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении и средствами материнского (семейного) капитала и считает необходим отказать в их удовлетворении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> г.о. Самары о признании незаконным решение об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении и средствами материнского (семейного) капитала, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде, то есть <дата>.

Судья подпись К.А. Берац

Верно

Судья К.А. Берац