Решение № 2-629/2020 2-629/2020(2-7694/2019;)~М-7970/2019 2-7694/2019 М-7970/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-629/2020

2-629/2020

УИД 22RS0068-01-2019-009679-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в .... о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края (далее - УПФР в ....) об обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что обратился в УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Отказано во включении:

- периода работы в должности газоэлектросварщика в производственном тресте жилищного хозяйства (ЖЭУ №) (....) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе не представлены,

- периода работы в должности газосварщика в товариществе «Строительные материалы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность в приказе «газ.сварщик» не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10,

- периодов работы в УМП «ЖЭУ-39» (МУП ПЖЭТ ....) в качестве газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения работодателем в УПФР в .... поданы как о работе на общих основаниях,

- периода работы в «Юртекс» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения о данном периоде в выписке из лицевого счета застрахованного лица, оплата дополнительного тарифа не произведена.

На основании изложенного, истец просил признать право на досрочную пенсию, включить периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочно пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец, его представитель на требованиях настаивали по доводам, изложенным в заявлении. Просили назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... края в судебном заседании требования не признал, просил в иске отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Согласно ст.7 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

На основании пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой песни по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 33 года 1 месяц 23 дня, стаж работы по Списку № лет 7 месяцев 17 дней.

Истцу не были зачтены в специальный стаж периоды работы по Списку №:

- период работы в должности газоэлектросварщика в производственном тресте жилищного хозяйства (ЖЭУ №) (....) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе не представлены,

- период работы в должности газосварщика в товариществе «Строительные материалы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность в приказе «газ.сварщик» не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10,

- периоды работы в УМП «ЖЭУ-39» (МУП ПЖЭТ ....) в качестве газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения работодателем в УПФР в .... поданы как о работе на общих основаниях,

- период работы в «Юртекс» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют сведения о данном периоде в выписке из лицевого счета застрахованного лица, оплата дополнительного тарифа не произведена.

Как следует из трудовой книжки истца в отношении спорных периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЖЭУ-7 газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ производственный трест жилищного хозяйства ЖЭУ-7 переименовано в ЖРЭП-7,

- ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 32 КЗоТ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят по договору газоэлектросварщиком ручной сварки в кирпичный цех в товарищество «Строительные материалы» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят в унитарное муниципальное предприятие ЖЭУ-39 г/сварщиком 4 разряда переводом (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ УМП ЖЭУ-39 передано в состав МУП ПЖЭТ .... (решение администрации ж/д района № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем – сантехником 5 разряда в ЖЭУ-39 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком 4 разряда на внутренние сети ЖЭУ-39 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Юртекс» электрогазосварщиком 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

По отнесению работ к особым условиям труда, дающим право на досрочное назначение пенсии, при рассмотрении настоящего спора судом применяются следующие законодательные акты (относительно должности истца).

В силу подпункта «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п.3 названого Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке при подтверждении определенных условий труда и оборудования.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, должность газоэлектросварщика тождественна должности электрогазосварщика, предусмотрено право на льготу по должностям электросварщика, газосварщика.

Оценивая обоснованность требований по периоду работы в должности газоэлектросварщика в производственном тресте жилищного хозяйства (ЖЭУ №7) (Республика Казахстан) с 4 октября 1988 года по 16 ноября 1994 года, суд приходит к следующим выводам.

Периоды работы до распада СССР включаются в стаж на основании законодательства Российской Федерации, с учетом его изменения.

Относительно периодов работы в Республике Казахстан, после его автономии как самостоятельного государства установлены специальные нормы регулирования пенсионных правоотношений.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ.

13 марта 1992 года государствами - участниками СНГ, включая Республику Казахстан и Российскую Федерацию, подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В связи с тем, что в соответствии с Соглашением "О создании Содружества Независимых Государств" от 8 декабря 1991 года, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников названного Соглашения, за иной период, в Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст.10 Соглашения от 13 марта 1992 года компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий” гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Согласно данных Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан ст.4 Закона Республики Казахстан «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда» от 13 июля 1999 года №414-1 граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1998 года стаж работы по списку №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждаемому Правительством Республики Казахстан (постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1999 года №1930), имеют право на назначение государственных специальных пособий по Списку №1 или №2.

До момента введения в действие указанного Закона, то есть с 1 января 2000 года пособий по Списку №1 и с 1 января 2008 года пособий по Списку №2 производились назначения досрочной пенсии на льготных условиях в соответствии с Законом Казахской ССР «О пенсионном обеспечении в Казахской ССР от 17 июля 1991 года».

Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, не зависимо от работы истца на территории Республики Казахстан, поскольку спорные периоды относятся к периоду до 1998 года (к периоду действия единого института назначения досрочных пенсий по списку № 2 на территории России и Республики Казахстан), подлежат применению нормы законодательства, действовавшие в данный период на территории РФ и стран СССР, без учета правового регулирования на территории иностранного государства в настоящее время, а также не подлежит проверке факт уплаты страховых взносов, поскольку периоды работы выполнялись до 2002 года.

Решением УПФР в г.Барнауле от 8 ноября 2019 года отказано во включении данного периода в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Дополнительным основанием отказа указано не представление данных о полной занятости.

В соответствии с трудовой книжкой истец 4 октября 1988 года переведен в ЖЭУ-7 газоэлектросварщиком 3 разряда (приказ №340 от 4 октября 1988 года), приказом №1496 от 26 декабря 1991 года производственный трест жилищного хозяйства ЖЭУ-7 переименовано в ЖРЭП-7, 16 октября 1989 года приказом №374 от 16 октября 1994 года ФИО3 присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, 16 ноября 1994 года уволен с работы по ст. 32 КЗоТ по собственному желанию (приказ №113 от 9 ноября 1994 года).

На основании положений вышеприведенного законодательства и действия списков 1956 и 1991 годов, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке при подтверждении определенных условий труда и оборудования.

В соответствии с архивной справкой ГУ «Отдел жилищно – коммунального хозяйства и жилищной инспекции ....» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работал в сантехнической службе, ЖЭУ № Производственного треста жилищного хозяйства ....: принят в сантехническую службу в качестве слесаря 4 разряда – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); переведен слесарем – сантехником 4 разряда – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); переведен в ЖЭУ № газоэлектросварщиком 3 разряда – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); принят в ЖЭУ № переводом с сантехнической службы ПТЖХ газоэлектросварщиком – ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: расчетно-платежные ведомости начисления заработной платы работникам ПТЖХ, ЖЭУ, АДС, сантехнической службы за январь – декабрь 1987 года, где ФИО4 значится в расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы работникам сантехнической службы с сентября месяца по декабрь месяц 1987 года включительно, приказы ПТЖХ за январь-июнь 1987 года, январь – декабрь 1988 года, книги приказов ЖЭУ № за январь – декабрь 1988 года, приказы ПТЖХ за январь – декабрь 1989 года, январь – декабрь 1990 года, январь – декабрь 1991 года, январь – декабрь 1992 гола, книга приказов жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия № за январь -декабрь 1993 года, январь- декабрь 1994 года. В ведомственном архиве приказы ПТЖХ за июль – декабрь месяцы 1987 года не обнаружены. Так же в приказах ПТЖХ за 1988 год приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе литейщиком не обнаружен.

Судом ранее приведено обоснование по тождественности должностей.

Относительно спорного периода суд отмечает, что законодательством, действующим до 1991 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Достаточно было лишь подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

На основании вышеизложенного, с учетом действия национального законодательства, норм международного права, при наличии фактических, подтвержденных документально обстоятельств о работе истца в особых условиях труда, суд приходит к выводу, что частично спорные периоды относятся к специальному стажу.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

В части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, поскольку доказательств полной занятости истца по занимаемой должности в материалы дела не представлено.

В документах, представленных истцом, материалах пенсионного дела не содержится сведений о полной занятости истца по периоду после 1991 года. Вместе с тем установление данного обстоятельства является значимым при рассмотрении гражданского дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7).

По общему правилу периоды работы до 1991 года предусматривают выполнение трудовых функций в режиме полной занятости, отсутствии периодов простоя обусловленных не стабильным экономическим положением в стране.

В материалах дела отсутствуют данные о простое предприятия, на котором работал истец в 1988 – 1990 годах и суд включает спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Относительно периода после распада СССР, нестабильного положения в стране, после ДД.ММ.ГГГГ судом выяснялся вопрос о фактически отработанном истцом времени. Данных из компетентных органов Республики Казахстан в адрес суда о полной занятости истца или фактически отработанном времени не поступило

Таким образом, период работы истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку вид сварки в указанный период правового значения не имел, полная занятость предполагается на основании положений действующего законодательства.

По требованиям о включении периода в специальный стаж после 1991 года суд отказывает за недоказанностью полной занятости.

Выводы основаны на документах, представленных компетентными органами иностранного государства, которые в совокупности позволяют суду постановить настоящее решение. Способ доказывания при рассмотрении дела согласуется с порядком, установленным международным Соглашением 1992 года. Пенсионным органом России опровергающих доказательств суду не представлено.

Оценивая требования истца в части включения периода работы в должности газосварщика в товариществе «Строительные материалы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность газоэлектросварщика ручной сварки в кирпичный цех в товарищество «Строительные материалы».

Решением УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении данного периода в специальный стаж, поскольку должность в приказе «газ.сварщик» не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии с личной карточкой истца, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ в товарищество «Строительные материалы».

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО2 указана должность «газ. сварщик».

Предоставлены расчетные листы по начислению заработной платы ФИО2 с декабря 1994 года по октябрь 1995 года.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации г.Барнаула от 11 декабря 2019 года, в документах объединенного архивного фонда ЗАО «Строительные материалы» штатные расписания, должностные инструкции, документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, иные документы, касающиеся работы ФИО2, документы о работе на полную либо неполную ставку, сведения о выработке нормы рабочего времени, простоях, административных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что неверное (сокращенное) указание работодателем должности «газ. сварщик», не ставят под сомнение сам факт работы истца. В трудовой книжке имеются последующие записи о трудовой деятельности, что подтверждает действительность предыдущих записей о работе.

В соответствии со ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку.

Доказательств, опровергающих наличие трудовых отношений, ответчиком в материалы дела не представлено, как и не оспорен сам период работы.

Суд считает, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений и его о права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Ненадлежащее указание в приказе должности является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

Из приведенного выше законодательства, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в указанной профессии, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке при подтверждении определенных условий труда и оборудования.

В судебном заседании истец пояснил, что им выполнялись работы по должности, которая предусмотрена Списком №, был занят на ручной сварке.

В личной карточке, приказе о приеме на работу указано, что установлена надбавка к заработной плате, взято согласие на условия труда, пройден медицинский осмотр и проведен вводный инструктаж для допуска к работе. В расчетных листках имеется отметка о начислении компенсации.

Доказательств опровергающих выполнение ФИО2 работы в особых условиях труда в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии факта выполнения истцом в спорный период времени трудовых обязанностей по должности газоэлектросварщика, несмотря на сокращенное название должности работодателем, истец вправе рассчитывать на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Оценивая требования ФИО2 в части включения в специальный стаж периодов работы в УМП «ЖЭУ-39» (МУП ПЖЭТ ....) в качестве газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Решением УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не включены данные периоды в спецстаж, поскольку сведения работодателем в УПФР в .... поданы сведения как о работе на общих основаниях.

Из п. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года "27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14).

В соответствии с подп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. п. "б" п. 4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.

На основании п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят г/сварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

В расчетных листках по начислению заработной платы ФИО2 за 1998 – 1999 годы имеются сведения об отработанном времени с апреля 1998 года по декабрь 1999 года.

В приказах управляющего трестом по личному составу за 1998 – 2003 года, личной карточке (формы Т-2) ФИО2 сведения об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, совмещении, прогулах, режиме работы предприятия отсутствуют. Табели учета рабочего времени за 1998 - 2003 годы, личное дело ФИО2 на хранение в архив не передавались.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был принят слесарем сантехником 5 разряда в ЖЭУ-39 со ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №к); переведен газосварщиком 4 разряда в ЖЭУ-39 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 был принят газосварщиком 4 разряда в ЖЭУ-39 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах управляющего трестом по личному составу за 2003-2007 годы, личной карточке (формы Т-2) ФИО2 сведения об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, совмещении, прогулах, режиме работы предприятия отсутствуют. Табели учета рабочего времени за 2003 – 2007 годы, личное дело ФИО2 на хранение в архив не передавались. В период 2003 – 2007 годы название предприятия – МУП «ПЖЭТ ....».

Представлены копии лицевых счетов ФИО2 за период работы в ЖЭУ-39 с января 1999 года по декабрь 1999 года.

В личной карточке имеются сведения о приеме, переводах, увольнении ФИО2 из ЖЭУ-39.

Приказом ПЖЭТ .... №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается работа истца в должности электрогазосварщика в спорные периоды, т.е. по Списку № право которым на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам.

Из материалов гражданского, пенсионного дела, данных трудовой книжки следует, что работодателем ЖЭУ № по двум непрерывным периодам работы истца:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в унитарное муниципальное предприятие ЖЭУ-39 г/сварщиком 4 разряда переводом (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком 4 разряда на внутренние сети ЖЭУ-39 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

сведения об особых условиях труда поданы с перерывом, избирательно от относительно нескольких лет.

Из решения пенсионного фонда следует, что период работы в УМП ЖЭУ-39 в качестве газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж. Работодателем были поданы сведения на ФИО2 о работе в особых условиях труда.

По данным, полученным из архивов, оснований для исключения спорных периодов в связи с изменением характера работы истца не установлено.

Истец в ходе судебного разбирательства пояснял, что характер его работы не менялся с момента приема и до увольнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

По разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права граждан.

В связи с чем, неуплата работодателем страховых взносов и непредставление сведений о застрахованном лице, а также отсутствие определенного государством источника выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя, не может явиться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Суд приходит к выводу, что права истца не могут быть умалены по учету периода в стаже его работы по причине предоставленных сведений как о работе на общих основаниях, поскольку ФИО2 не может нести ответственность за действия (бездействие) работодателя, не исполнившего обязанность по подаче надлежащих сведений в пенсионный фонд. Повлиять на данные правоотношения истец был лишен возможности на период его работы в ЖЭУ-39.

Таким образом, периоды работы истца газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по Списку 1956 года.

При рассмотрении спора подлежат оценке представленные доказательства для определения порядка включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж: календарно или по фактически отработанному времени.

Ответчиком в суд представлен расчет стажа работы ФИО2 в тяжелых условиях труда по фактически отработанному времени, составленный ведущим специалистом-экспертом по первичным документам, переданным судом.

В соответствии с расчетом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца, по фактически отработанному времени составит 10 месяцев 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 17 дней.

Стороной истца расчет стажа в указанном размере не оспорен. В связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени, согласно расчетов пенсионного специалиста пенсионного фонда.

Оценивая порядок включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым отметить, что сведения в отношении истца поданы в пенсионный фонд в порядке персонифицированного учета.

При рассмотрении спора стороной ответчика заявлено об этом, вместе с тем выписка суду не представлено, как и данные о наличии у ФИО2 в указанные спорые периоды отпусков без сохранения заработной платы и иных подлежащих исключению из специального стажа по правилам №.

В связи с указанным, суд полагает необходимым указать в решении о зачете спорных периодов по данным об отработанном времени, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Оценивая требования ФИО2 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Юртекс», суд приходит к следующим выводам.

Решением УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении данного периода в спецстаж, поскольку сведения индивидуального лицевого счета отсутствуют, оплата страховых взносов и оплата дополнительного тарифа не произведены работодателем.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «Юртекс» электрогазосварщиком.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в постановлении от 18 июля 2002 года N 537, а также во вступившем в силу с 1 января 2015 года постановлении от 16 июля 2014 года N 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список №2.

При этом на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 октября 2015 года №15-1/ООГ-5597 так же указано, что в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда безотлагательной специальной оценке условий труда подлежат рабочие места, на которых ранее не проводилась аттестация рабочих мест либо истек срок действий ее результатов, в том числе работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимость проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вытекает и из смысла положений ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426 «О специальной оценке условий труда».

В соответствии со справкой архивного отдела администрации г.Барнаула от 11 декабря 2019 года, документы по личному составу ООО «Юртекс» на хранение в архив не передавались.

Из материалов дела следует, что страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем ООО «Юртекс» за спорный период 2014 – 2015 годов не начислялись и не уплачивались, сведения не были поданы, в связи с чем, он не может быть включен в специальный стаж.

Разрешая требования о назначении пенсии, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит назначить пенсию с момента наступления права.

На ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55 лет) с учетом включенных периодов в бесспорном порядке пенсионным органом и периодов на основании решения суда, у истца достаточно специального стажа для досрочного назначения пенсии. Указанное не оспаривается представителем ответчика.

На основании изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 600 руб.

Во взыскании расходов на оказание юридических услуг суд отказывает, поскольку не представлено подтверждающих документов работы представителя истца в организации, с которой ФИО2 заключен договор об оказании юридических услуг. Истец не лишен возможности обратиться с самостоятельным заявлением о взыскании расходов на оплату юридических услуг, приложив соответствующие доказательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 .... право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... включить в специальный стаж ФИО1 .... периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, согласно расчетов специалиста пенсионного фонда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным об отработанном времени, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... назначить ФИО1 .... досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... в пользу ФИО1 .... расходы по оплате государственной пошлины 600 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....