Решение № 2А-2965/2023 2А-457/2024 2А-457/2024(2А-2965/2023;)~М-2502/2023 М-2502/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-2965/2023

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 09 января 2024 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Куликовой О.А.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а457/2024 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата><...> Н.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ и с учетом п. «в» ч. 7 ст. 79, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда следует, что в действиях <...> Н.В. усматривается опасный рецидив. Решением Красноярского районного суда Самарской области от 01.02.2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. 04.06.2018 <...> Н.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску. <Дата><...> Н.В. вступил в брак е ФИО, актовая запись <№> ОЗАГС городского округа Новокуйбышевска управления ЗАГС Самарской области, где сменил фамилию на ФИО1. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от 13.04.2023; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.06.2023.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО1 указанные административные ограничения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата><...> Н.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ и с учетом п. «в» ч. 7 ст. 79, ч.3 ст.69, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<...> Н.В. освободился <Дата> из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области, и по решению Красноярского районного суда Самарской области от 01.02.2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

<Дата><...> Н.В. поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

<Дата><...> Н.В. вступил в брак с ФИО, актовая запись <№> ОЗАГС городского округа Новокуйбышевска управления ЗАГС Самарской области, сменив фамилию на ФИО1.

Однако, несмотря на установление вышеуказанных дополнительных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 02 административных правонарушения в течение 2023 года, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от 13.04.2023; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.06.2023.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется следующим образом: состоит на учете как поднадзорное лицо. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. Судим в 2014 году по ч.1,2 ст.161 УК РФ. Со стороны соседей жалоб на ФИО1 не поступало. Реагирует на критику правильно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Разрешая вопрос об установлении предложенных административным истцом дополнительных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, совершение двух административных правонарушений в течение одного года, в связи с чем считает необходимым к ранее назначенным ограничениям установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Административное исковое заявление в части назначения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, удовлетворению не полежит, поскольку указанное ограничение ФИО1 установлено решением Красноярского районного суда Самарской области 01.02.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> рождения, дополнительное административное ограничение:

- явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок начала действия дополнительного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части О МВД России по г. Новокуйбышевску в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2024 года.

Судья Е.В. Бурыкина