Решение № 2А-2215/2023 2А-2215/2023~М-1790/2023 М-1790/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-2215/2023

УИД: 22RS0069-01-2023-002668-28

Дело № 2а-2215/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Козыревой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение ... категории «В, В1(AS), М», действительное до +++.

Согласно заключению врача-нарколога ФИО1 зарегистрирован в КГБУЗ «АКНД» с 2020 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F10.2). ФИО1 выполняет рекомендации врача. Ремиссия заболевания – 1 год 3 месяца.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Прокурор г.Барнаула о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований, поскольку у ФИО1 наступила ремиссия заболевания.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене +++, ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от +++) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2).

В силу ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч.4 ст.25 Федерального закона №196-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды по международной классификации болезней F 10-16, F18, F 19, не имеют права управлять транспортными средствами.

Согласно "Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия от 13.10.2021)", «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» имеет код по Международной классификации болезней F 10.2.

Из содержания ответа врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» ФИО5 от +++ №М-1790/2023 от +++ следует, что ФИО1 зарегистрирован в диспансере с 2020 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F10.2). ФИО1 выполняет рекомендации врача. Ремиссия заболевания – 1 год 3 месяца.

При этом по данным РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством ... категории «В, В1, М», действительное с +++ по +++.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий «Психическими и поведенческими расстройствами, вызванными употреблением алкоголя. Синдромом зависимости», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Оснований не доверять заключению врача-нарколога у суда не имеется. Из совокупности всех представленных суду доказательств, следует, что у ФИО1 имеются признаки заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при этом каких-либо доказательств, того, что у него наступила стойкая ремиссия и он был снят с наркологического наблюдения или учета, в установленном законом порядке административный ответчик не представил. Наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания исключает возможность управления им транспортным средством.

Учитывая факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и отсутствие стойкой ремиссии, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, +++ года рождения на основании водительского удостоверения серия и ... категории «В, В1(AS), М», действительного до +++.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года