Решение № 2-1589/2019 2-1589/2019~М-1298/2019 М-1298/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1589/2019

№


Решение

фИменем Российской Федерации

11 июля 2019 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

с участием представителя ГБДОУ « Детский сад <адрес> №» ФИО1, при секретаре Саговой Х.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <адрес> №» (далее по тексту ГБДОУ) об обязании принятия мер по антитеррористической защищенности,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ГБДОУ об обязании принятия мер по антитеррористической защищенности.

Просит обязать ГБДОУ выполнить требования предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 7.10.2017г. № «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации» а именно: обеспечение объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны, оборудовать объект охранной сигнализацией, разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, установить систему видеонаблюдения которая обеспечит непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта, архивирование и хранение данных в течении месяца, обеспечить наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения, обеспечить в помещениях на 2-м этаже (первое крыло) вторым эвакуационным выходом, обеспечить в помещениях на 1 и 2 этажах (второе и третье крыло) вторым эвакуационным выходом, изготовить лестницы предназначенные для эвакуации людей со 2-х этажей, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы, дублирующей сигналы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.

ФИО1 требования не признала и пояснила что указанные нарушения не удалось устранить в связи с отсутствием финансирования.

Остальные стороны в судебное заседание не явились об уважительности неявки не сообщили.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой <адрес> проведена проверка с привлечением специалистов ОВО по <адрес>- филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РИ» по <адрес>, ОНД и ПР по <адрес> и <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системном и комплексном использовании социально-экономических, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Согласно пункту 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Концепция) обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, отнесено к одной из основных задач противодействия терроризму.

В соответствии пункту 21 Концепции к основным мерам по предупреждению терроризма наряду с политическими, социально- экономическими, правовыми, информационными, культурно-образовательными относятся организационно-технические, в том числе реализация мероприятий по обеспечению улучшения технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.06. 1992 года № «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В нарушение вышеуказанных норм закона и требованиям Постановления Правительства РФ от 7.10.2017г. № «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации» безопасность обеспечивается ненадлежащим образом.

Между тем, допущенные нарушения могут повлечь уничтожение имущества, и создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с частью 1 статьи 20, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Нарушение указанных норм свидетельствует о ненадлежащей организации работы по проведению мероприятий по профилактике и предупреждению терроризма в ГБДОУ, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает иск Прокурора <адрес> обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства и подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <адрес> №» об обязании принятия мер по антитеррористической защищенности удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <адрес> №» выполнить требования предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 7.10.2017г. № «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации» а именно: обеспечение объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны,

оборудовать объект охранной сигнализацией,

разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму,

установить систему видеонаблюдения которая обеспечит непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта, архивирование и хранение данных в течении месяца,

обеспечить наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения,

обеспечить в помещениях на 2-м этаже (первое крыло) вторым эвакуационным выходом,

обеспечить в помещениях на 1 и 2 этажах (второе и третье крыло) вторым эвакуационным выходом,

изготовить лестницы предназначенные для эвакуации людей со 2-х этажей,

провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы, дублирующей сигналы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна судья: М.К. Батхиев