Постановление № 5-155/2024 5-29/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-155/2024

Дело № 5-29/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г.Иваново,

адрес: <...> 03 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Богомолов Э.А., с участием переводчика "Переводчик", рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Фамилия, имя, отчество – ФИО4

Число, месяц и год рождения – ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения – <адрес>

Гражданство – республики Азербайджан

Место жительства – <адрес>

Паспорт гражданки <адрес> № № выдан ДД.ММ.ГГГГ,-

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении, 03 декабря 2024 года в 10.00 час. в каб.13 ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново по адресу: <...> был выявлен факт незаконного пребывания гражданки республики Азербайджан ФИО4, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, въехав на территорию Российской Федерации 28 февраля 2023 года и не выехав до 12 мая 2023 года, то есть по истечении установленного законом срока пребывания, чем нарушила положения ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115 от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО4 вину в правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что своевременно выехать обратно на родину ей помешало хроническое заболевание и отсутствие денежных средств. В России она проживает с супругом, который является гражданином РФ. Здесь также проживают трое ее взрослых сыновей – граждан РФ.

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 29 февраля 2024 года, с которым ФИО4 согласна;

- объяснение ФИО4, данное сотруднику полиции, в котором она также признала факт своего незаконного нахождения в РФ начиная с 12 мая 2023 года;

- паспорт гражданки республики Азербайджан на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- досье из базы данных ЦБДУИГ УВМ УМВД России по Ивановской области, согласно которому ФИО4 въехала (последний раз) на территорию РФ 28 февраля 2023 года и до 12 мая 2023 года была обязана покинуть страну, поскольку не имела законных оснований для дальнейшего пребывания;

- справка УВМ УМВД России по Ивановской области о том, что ФИО4 с заявлениями о продлении срока миграционного учета, за разрешением на работу, патентом или предоставлением временного убежища на территории РФ в 2023-2024 годах не обращалась;

- копии паспортов гражданин РФ на имя: ФИО1 (супруг), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын);

- свидетельства о рождении на имя ФИО2 и ФИО3, матерью которых указана ФИО4.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Части 1 и 2 ст.5 указанного Закона предусматривают, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, суд считает факт нарушения режима пребывания гражданкой республики Азербайджан ФИО4 на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации после 12 мая 2023 года, подтвержденным исследованными доказательствами.

Действия ФИО4 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Сведений о привлечении ФИО4 ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.5-8 ст.6.21, ч.ч.3 и 4 ст.6.21.1, ч.ч.3 и 4 ст.6.21.2, ч.3 ст.20.25 настоящего Кодекса), суд, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание в общей сложности длительное проживание ФИО4 на территории РФ (с 2014 года), проживание в РФ троих детей, нахождение в браке с гражданином РФ, наличие жилья и постоянного источника доходов у супруга, законопослушное поведение и намерение легализовать свое нахождение на территории РФ и проживать здесь, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. В связи с этим, при назначении наказания за правонарушение суд находит возможным ограничиться назначением административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 29.10, 30.1-30.3, ч.3 ст.32.4 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 45.000 (сорока пяти тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, УИН 18880437244015831102, Банк Получателя платежа: отделение Иваново, БИК 012406500, КПП 370201001, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов