Постановление № 5-409/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-409/2017

Дело № 5 – 409/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в городе Междуреченске в открытом судебном заседании

06 апреля 2017 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, место осуществления деятельности: <...>,

установил:

При проведении административного расследования в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 по месту осуществления деятельности по адресу: <...>, в период с 08 февраля 2017 года по 22 февраля 2017 года установлено, что при осмотре помещения, расположенного по адресу: <...>, первый этаж жилого дома на площади 80 кв.м., где расположен фирменный магазин «Крюгер», где осуществляет свою деятельность ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, загрузка, погрузка товара для данного магазина осуществляется со стороны двора жилого дома, режим работы магазина: с 10 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин., разгрузка товара осуществляется, согласно графику, 2 раза в неделю со стороны двора жилого дома по пр. Коммунистический, 6 в г. Междуреченске Кемеровской области, таким образом, условия проживания в жилом доме по адресу: пр. Коммунистический, 6 в г. Междуреченске Кемеровской области не соответствуют требованиям п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 57).

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку в материалах дела имеются сведения о его надлежащем уведомлении о месте, времени рассмотрения дела, при этом от ФИО1 не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, или такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Роспотребнадзора – ФИО2, действующая на основании доверенности № от 30 декабря 2016 года, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Судья, заслушав представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий.

В судебном заседании установлено, 10 января 2017 года между индивидуальным предпринимателем К. и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор № А87_3, согласно которому К. предоставил, а ФИО1 принял в пользование часть нежилого помещения, общей площадью 80 кв.м., в т.ч. площадью торгового зала 9,52 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <...>, пом. 2а, для розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами на срок с 10 января 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д. 23 – 43).

Из сведений, содержащихся в графике доставки, проведения погрузочно-разгрузочных работ фирменного магазина «Крюгер» по адресу: Кемеровская область, пр. Коммунистический, 6а, следует, что погрузочно-разгрузочные работы производятся со стороны магистрали ул. Юдина (л.д. 44).

Однако, из протокола осмотра от 08 февраля 2017 года следует, что погрузка-разгрузка товара для фирменного магазина «Крюгер» по адресу: пр. Коммунистический, 6 в г. Междуреченске Кемеровской области осуществляется со стороны двора жилого дома по пр. Коммунистический, 6 (л.д. 10 – 11).

По результатам экспертного санитарно-эпидемиологического заключения от 14 февраля 2017 года, полученного от Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе, на момент обследования условия проживания в жилом доме по адресу: <...> не соответствуют требованиям п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 16 – 17).

В соответствии частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выразилась в том, что он при осуществлении своей деятельности он нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого здания.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, взяв на себя, в силу договора аренды, обязательства по содержанию объекта и прилегающей к нему территории в надлежащем санитарном состоянии, допустил нарушения санитарных правил, при этом каких-либо действительных и достаточных мер, направленных на устранение указанных нарушений, не принимал.

Судья приходит к выводу о том, что данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются исследованными материалами дела, содержащими сведения о деятельности ФИО1, обязанностях взятых на себя ФИО1 в силу закона и договора аренды, а также результатах обследования многоквартирного жилого дома и помещения, где осуществляет свою деятельность ФИО1

Таким образом, вина ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в непринятии всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение санитарных требований, подтверждается материалами дела. Доказательства, подтверждающие невозможность соблюдения требований закона, в материалах дела отсутствуют, и в судебное заседание не представлено.

При назначении административного наказания судья приходит к выводу, что в отношении ФИО1, как лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа, не назначая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета № 40101810400000010007

ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32725000

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

Г. Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Копию постановления по делу об административном правонарушении выслать ФИО1 по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - ведущему специалисту-эксперту территориального отдела в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Д. в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья: