Постановление № 5-204/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-204/2018

Дело № 5-204/18.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск. 16 февраля 2018 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, поступившие из территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ,

У С Т А Н О В И Л:

12 февраля 2018 года, в 14 часов 30 минут, при проведении в соответствии с требованием Белореченской межрайонной прокуратуры о проведении внеплановой проверки № 7-19-2018/1102 от 02.02.2018 года, расположенного по адресу: 352630, Краснодарский край,, <...> на пищеблоке МБОУ СОШ № 3 организатора питания ИП ФИО1, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: не предусмотрена установка резервных источников горячего водоснабжения, для бесперебойного обеспечения горячей водой в периоды проведения профилактических и ремонтных работ на водопроводных сетях горячего водоснабжения (нарушение п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08), в нарушение п. 3.7,п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 в моечной пищеблока нарушена целостность полового покрытия из-за неисправности сливного трапа (отсутствует решетка). В нарушение п. 4.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 отсутствуют шкафы для хранения посуды около раздаточной линии. В нарушение п. 6.31 СанПиН 2.4.5.2409-08 наряду с основным питанием организована организация дополнительного питания обучающихся путем реализации мучных кондитерских и булочных изделий, пищевых продуктов в потребительской упаковке. Ассортимент дополнительного питания не утвержден руководителем образовательного учреждения и не согласован с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В соответствии с журналом бракеража поступающей продукции в качестве дополнительного питания 06.02.2018 года реализованы в качестве дополнительного питания: сосиска в тесте - 20 единиц, круассан - 5 единиц, пицца - 50 единиц, ватрушка с повидлом -10 единиц. В нарушение п. 6.26 СанПиН 2.4.5.2409-08 на данные продукты дополнительного питания не представлены удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, документы изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, сертификата соответствия, декларации о соответствии, подтверждающих их качество и безопасность, а также принадлежность к определенной партии пищевых продуктов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В раздаточной зоне отсутствует холодильная витрина, в связи с этим не соблюдаются сроки годности и условия хранения пищевых продуктов (кондитерские изделия, соки), установленные изготовителем и указанные в документах, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продуктов (нарушение п.п. 7.4-7.5 СП 2.3.6.1079-01. В нарушение п.2.4-2.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 в столовой не предусмотрены объемно-планировочные

решения, набор помещений (отсутствуют условия для хранения и первичной обработки овощей) и оборудование (холодильные витрины, шкафы для хранения посуды на раздаче), позволяющие осуществлять реализацию блюд, кулинарных изделий, а также приготовление горячих напитков и отдельных блюд. Нарушена поточность технологического процесса (встречные потоки чистой и использованной посуды при мытье термосов для доставки готовой продукции в МБОУ СОШ № 13 и МБОУ СОШ № 36).В нарушение п. 14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 пищевые продукты, поступающие на пищеблок, не все сопровождаются документами, удостоверяющими их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий хранения. Сопроводительные документы и маркировочные ярлыки не сохранятся до конца реализации продукта. Бракераж поступающей продукции проводится с нарушениями, запись в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья не соответствует требованиям, не указываются конкретные наименования и реквизиты документов.В нарушение п. 13.9 СанПиН 2.4.5.2409-08, не обеспечено своевременное прохождение медицинского осмотра у ФИО2 (отсутствует результат обследования на St/ aureus), у ФИО3, результат обследования на St/ aureus от 05.09.2016 года. В нарушение п.14.2-п.14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» ИП ФИО1 не выполняются условия контракта б/н от 23.01.2018 г. с МБОУ СОШ № 3 по организации питания учащихся: выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; наличие достаточного количества производственного инвентаря и других предметов материально- технического оснащения. Таким образом, организатор питания ИП ФИО1 нарушила: п.1 ст. 17, ст. 24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 2.4,2.5,3.3,4.7,6.29,6.31,8.29,14.2,14.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.п. 7.4-.7.5 СГ1 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Учитывая вышеуказанные нарушения, сложившаяся ситуация на пищеблоке МБОУ СОШ № 3, расположенного по адресу: <...>, может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, а также создает угрозу жизни и здоровью учащихся и сотрудников школы. По результатам проведенной проверки 12 февраля 2018 в отношении ИП ФИО1, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ - ФИО4 был вынесен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ от 12.02.2018 года.

В судебном заседании заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ - ФИО4 подтвердила наличие вышеуказанных нарушений. Считает, что вышеназванные нарушения являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Ходатайствовала перед судом подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, выполняющей организацию питания в МБОУ СОШ № 3 по адресу: <...>, в части организации дополнительного питания до 19 марта 2018 года - времени окончания срока предписания.

В судебном заседании главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ - ФИО5 подтвердила наличие вышеуказанных нарушений, полностью поддержав доводы ФИО4

ИП ФИО1 в судебном заседании признала свою вину в совершенном административном правонарушении частично, сообщив, что значительных часть выявленных недостатков устранена, что подтверждается прилагаемыми ею к материалам дела фотографиями. Согласилась с предложенным представителями ТО Управления Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ административным наказанием, обязалась устранить имеющие недостатки в указанных в предписании срок.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителей ТО Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, ИП ФИО1, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических

требований к организации питания населения в специально оборудованных

местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при

приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, согласно акту проверки от 12.02.2018 года, заместителем начальника ТО Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ был произведен осмотр МБОУ СОШ № 3 по адресу: <...> установлены вышеуказанные нарушения /л.д. 7-11/.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.02.2018 года, при проведении проверки, установлены вышеуказанные нарушения юридическим лицом МБОУ СОШ № 3 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. ИП ФИО1 признала выявленные нарушения /л.д. 5-6/.

В судебном заседании вышеизложенные доводы представителей ТО Роспотребнадзора в Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ, которые суд находит обоснованными и аргументированными, надлежащим образом ИП ФИО1 опровергнуты не были.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий указанного правонарушения, считает необходимым подвергнуть правонарушителя наказанию в виде административного приостановления деятельности, на срок указанный в предписании для устранения выявленных недостатков - до 19 марта 2018 года, так как иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11, 30.1, ст. 6.6. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, выполняющей организацию питания в МБОУ СОШ № 3 по адресу: <...>, в части организации дополнительного питания до 19 марта 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.С. Кириенко