Решение № 12-62/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

п. Забайкальск 27 июня 2019 г.

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Камендановой И.В.,

при секретаре Содномовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты> ФИО1 по доверенности –Г.В.И.. на постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В.. от 30.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2019 г. главным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В.. вынесено постановление о привлечении <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.31.1 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Однако представитель <данные изъяты> ФИО1 по доверенности –Г.В.И. с данным постановлением не согласен, обратился с жалобой, мотивируя её тем, что транспортное средство следовало без груза, <данные изъяты> ФИО1 с водителем Б.Б.Б. не состояли в трудовых отношениях. Просит признать незаконным обжалуемое постановление и отменить его, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

19.06.2019 в суд поступило заявление лица, привлекаемого к административной ответственности - <данные изъяты> ФИО1 о том, что жалобу своего представителя Г.В.И. он не поддерживает, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, обещает, что впредь подобного не повторится. Просит суд, учитывая его тяжелое материальное положение, назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

<данные изъяты> ФИО1 и его представитель Г.В.И.., а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – Д.О.В.., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Судья, изучив материалы дела, исследовав документы, приобщенные к жалобе, приходит к выводу о том, что постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В.. от 30.01.2019 подлежит изменению.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ, а также выводы должностного лица о виновности <данные изъяты> ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения лицом, привлекаемым к административно й ответственности – <данные изъяты> ФИО1 не оспариваются.

Санкцией ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – в размере 100 000 рублей.

Согласно примечанию к ст.12.31.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Должностное лицо при вынесении обжалуемого постановления пришел к выводу о назначении <данные изъяты> ФИО1 административного штрафа в размере 100 000 руб., предусмотренного санкцией части 1 указанной статьи КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение <данные изъяты> ФИО1, отсутствие тяжких последствий от содеянного, считает возможным снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.31.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В. от 30.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с применением правил, установленных частями 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

При изменении постановления в данном случае не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В. от 30.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 изменить: снизить назначенное <данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление главного государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.О.В. от 30.01.2019 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано и(или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья

Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна: Судья И.В.Каменданова