Решение № 2А-5906/2019 2А-5906/2019~М-5423/2019 М-5423/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-5906/2019

Решение изготовлено в окончательной форме 13.11.2019г.

№
№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Министру РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об оспаривании действий, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министру РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным направление заявления от ДД.ММ.ГГГГ. №; взыскании расходов по госпошлине.

Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФГКУ «26 ПСО ФПС по г.Москва» в 123 ПСЧ в должности старшего пожарного. ДД.ММ.ГГГГ. он (истец) подал письменное заявление на имя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, зарегистрированное за №, в котором просил дать ответ, на каком основании аттестационной комиссией ФГКУ «26 ПСО ФПС по г.Москва» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. продлен срок службы сверх установленного предельного возраста с категорией годности В-4 ограниченно годен. Из Департамента кадровой политики МЧС России по г. Москве ему (истцу) дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью заместителя директора. Не согласившись с данным ответом, истец подал письменное заявление на имя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, зарегистрированное за №, с просьбой рассмотреть его (ФИО1) заявление вышестоящим лицом. Из Департамента кадровой политики МЧС России по г.Москве ему (истцу) дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью заместителя директора. То есть его (истца) заявление вновь было направлено в Департамент кадровой политики МЧС России по г.Москве для рассмотрения должностным лицом, решение которого он (ФИО1) обжалует.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представлено заявление.

Административный ответчик Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подано заявление на имя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, зарегистрированное за № В данном обращении ФИО1 просил рассмотреть его заявление № от ДД.ММ.ГГГГ. вышестоящим лицом (л.д.6).

На данную жалобу в адрес ФИО1 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. № за подписью заместителя директора Департамента кадровой политики ФИО4 (л.д. 7).

В связи с чем, суд считает, что ФИО1 реализовал свое право на обращение и получение информации по его обращению, со стороны должностных лиц каких-либо действий, направленных на ограничение прав заявителя не совершалось, нарушений его прав допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Министру РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об оспаривании действий, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Шуваева А.А.