Решение № 2-1187/2019 2-1187/2019~М-1024/2019 М-1024/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1187/2019

Дело № 2-1187/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения Управления недействительным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно пенсии,

у с т а н о в и л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 вновь обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж ФИО1 составил 4 года 7 месяцев 29 дней (с учетом решения УПФР в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о внесении изменений в решение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). В специальный стаж не включен период работы ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ так как отсутствует документальное подтверждение факта выполнения льготной работы и уплаты страховых взносов после 01.01.2002г. из компетентного органа Украины. Период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не включен в страховой стаж.

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПР в г. Ярославле и уточнив исковые требования просит признать указанные выше решения недействительными, включить в специальный стаж период работы с ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, в страховой стаж – период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 31.10.2004г. и назначить досрочную пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчика ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1, частям 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона (50 лет мужчины, 45 лет женщины), если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (позиция 1010100г-24097), мастера горные производственных участков (позиция - 1010100г-23239), механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100г-23485), мастера и мастера горные (позиция 1010100д-23187), а также, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (позиция - 1010100б).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (участником которого является и адрес) урегулированы Соглашением от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Соглашение распространяется на все виды пенсий, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал на территории Украины с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ГРОЗ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Не предоставление компетентным органом сведений в УПФ РФ о льготном характере работы ФИО1, виной работника не является и не может служить основанием для отказа в иске. Доказательств того, что истец работал не полный рабочий день или не полную рабочую неделю не представлено. Согласно трудовой книжке истец работал полный рабочий день.

Согласно справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 11) архивные документы по основной деятельности и личному составу предприятий НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО были уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ходе проведения антитеррористической операции.

Согласно сведений Управления пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Шахтерске от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА документы по личному составу НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО в архив не передавались, связь с руководством предприятия отсутствует.

Из справки Управления пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Киевском районе г. Донецка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, следует, что информация за период работы в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО была направлена в Пенсионный фонд ДНР письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для дальнейшей передачи в адрес ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области.

Таким образом, с учетом обстановки в месте где осуществлял трудовую деятельность истец, суд приходит к выводу о том, что вины истца в отсутствии документов не имеется, а следовательно спорные периоды подлежит включению в специальный стаж работы истца, при этом период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению и в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента достижения возраста 51 год, поскольку к этому моменту он объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

В связи с включением периодов работы в стаж истца и назначении пенсии подлежат признанию незаконными решения УПФ РФ в г. Ярославле в части исключения из стажа указанных выше периодов работы и отказа в назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии и исключения из специального стажа периодов ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ., исключения из страхового стажа периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ПЕРИОДЫ ОБЕЗЛИЧЕНЫ, в страховой стаж - периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина