Решение № 2А-786/2024 2А-786/2024~М-241/2024 М-241/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-786/2024

Дело № 2а-786/2024 14 февраля 2024 года

49RS0001-01-2024-000534-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Минеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 5 мая 2017 года по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от 29 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года.

Поясняет, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое приговором Магаданского городского суда от 16 марта 2022 года осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

3 ноября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Магаданского городского суда от 9 декабря 2022 года (дело № 2а-3846/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года, то есть до 2 ноября 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

4 января 2023 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 2 ноября 2025 года.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 октября 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 постановления.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Магаданского городского суда от 29 июня 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений.

Решением Магаданского городского суда от 27 апреля 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев с 15 июля 2023 года до 15 января 2024 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое приговором Магаданского городского суда от 16 марта 2022 года осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Названный приговор вступил в законную силу 27 апреля 2022 года.

Справка ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области от 3 ноября 2022 года свидетельствует о том, что ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения 3 ноября 2022 года по отбытию срока наказания.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком, относятся к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 3 ноября 2022 года, то судимость по приговору Магаданского городского суда от 16 марта 2022 года погашается 2 ноября 2025 года.

Решением Магаданского городского суда от 9 декабря 2022 года по делу № 2а-3846/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

4 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ: постановлениями (двумя) и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района от 11 октября 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей (дело № 5-413/3-2023 и дело № 5-414/3-2023).

Постановления вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 23 января 2024 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения он не соблюдал, за что дважды привлекался к административной ответственности.

В соответствии с информационной справкой, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 23 января 2024 года, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, установленные судом административные ограничения не исполнял, дважды привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что два раза был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 9 декабря 2022 года (дело № 2а-3846/2022) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 14 февраля 2024 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>