Приговор № 1-326/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 1-326/2020

61RS0017-01-2020-002087-12 Дело №1-326/2020


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин 9 сентября 2020 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вовченко Д.В.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника Красносулинского городского прокурора Шкондина Б.Б.,

обвиняемой ФИО1,

защитника Тищенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей средне-специальное образование, не замужней, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающей, состоящей на учете в службе занятости населения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении субсидий, пособий и иных социальных выплат с использованием служебного положения.

Так, ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления недостоверных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в период с 25.01.2016 по 12.08.2019, находясь в ДД.ММ.ГГГГ Красносулинского района Ростовской области, работая согласно распоряжению № 11-л от 01.04.2016, трудового договора № № от 01.04.2016 в должности ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <адрес> сельского поселения Красносулинского района Ростовской области, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, совершила хищение бюджетных денежных средств на общую сумму 119 070 рублей 17 копеек, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, являясь ведущим специалистом, главным бухгалтером сектора экономики и финансов Администрации <адрес> сельского поселения Красносулинского района Ростовской области, в соответствии с заключенным с ней трудовым договором № 35 от 01.04.2016, должностной инструкцией ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов, являясь должностным лицом, наделенным административно-хозяйственными функциями, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своего преступного деяния, имея умысел на мошенничество при получении субсидий, путем предоставления недостоверных сведений в Управление социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области (далее по тексту УСЗН Красносулинского района) расположенное по адресу: <...>, используя свое служебное положение, заведомо зная, что в случае предоставления достоверных сведений о своих доходах субсидии ей не полагаются, в период времени 25.01.2016 по 12.08.2019, изготовила справки о доходах: от 14.02.2017 № 125, от 08.08.2017 № 813, от 13.02.2018 № 5, от 02.08.2018 № 306, от 06.02.2019 № 1, от 08.08.2019 № 467, от 21.05.2018 № 29, от 08.08.2019 № 468, от 05.04.2017 № 916, от 04.04.2018 № 615, от 15.05.2019 № 13, где суммы ее дохода были занижены, собственноручно расписалась в вышеуказанных справках, а так же предоставила их на подпись не осведомленному о ее преступных намерениях Главе Администрации <адрес> сельского поселения ФИО11 Затем с целью извлечения выгоды для себя при получении субсидий, в период времени с 25.01.2016 по 12.08.2019 обращалась в МАУ МФЦ Красносулинского района, расположенное по адресу: <...>, с заявлениями о получении следующих субсидий: на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, адресной социальной помощи, ежемесячного государственного пособия на ребенка, которые ей были назначены.

Сумма денежных средств необоснованно выплаченных ФИО1 в качестве субсидии на оплату ЖКУ в 2016-2019гг составила 99 602,67 руб., которые были перечислены УСЗН Красносулинского района на её счёт №,открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0809.

Сумма денежных средств необоснованно выплаченных ФИО1 в качестве АСП в 2019 составила 3 741.50 руб., которые были перечислены УСЗН Красносулинского района на её счёт №,открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0809.

Сумма денежных средств необоснованно выплаченных ФИО1 в качестве ежемесячного пособия на ребенка в 2016-2019 г.г. составила 15 726.00 руб., которые были перечислены УСЗН Красносулинского района на её счёт №,открытый в ПАО «Сбербанк России» 5221/0809.

Таким образом, ФИО1 в период времени 25.01.2016 по 12.08.2019 УСЗН Красносулинского района Ростовской области из средств федерального бюджета необоснованно выплачены денежные средства в общей сумме 119 070 рублей 17 копеек, которыми ФИО1, распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым бюджету Российской Федерации в лице УСЗН Красносулинского района Ростовской области имущественный ущерб на общую сумму 119 070 рублей 17 копеек.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала в полном объеме, раскаялась, от дачи показаний в порядке ст. 51 Конституции РФ отказалась.

Помимо признания подсудимой ФИО1 своей вины, ее виновность подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.

- показаниями потерпевшей Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым она работает в должности главного специалиста службы организации социального обслуживания Управления социальной защиты населения Красносулинского района Ростовской области. ФИО1 25.01.2016 обращалась в МАУ «МФЦ Красносулинского района» с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату ЖКУ, при этом предоставила необходимые документы.

14.02.2017, 14.08.2017, 15.02.2018, 13.08.2018, 14.02.2019, 12.08.2019 ФИО1 также обращалась в МАУ «МФЦ Красносулинского района» с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату ЖКУ, при этом с места работы Администрации <адрес> сельского поселения предоставила необходимые документы, т.е. справки от 14.02.2017 № 125, от 08.08.2017 № 813, от 13.02.2018 № 05 от 02.08.2018 № 306, от 06.02.2019 № 1, от 08.08.2019 № 467.

Общий размер выплаченных Управлением денежных средств на счет ФИО1 с учетом доходов других членов её семьи, их количества, условий проживания, величины прожиточного минимума для категории граждан к которым относится она сама и члены её семьи и иных необходимых документов для проведения начисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2016-2019 г.г. составил 99 602.67 руб.

Учитывая данную информацию, ФИО1 в период с 2016 года по 2019 год субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получала неправомерно. Сумма денежных средств излишне выплаченных ФИО1 в качестве субсидии на оплату ЖКУ в 2016-2019 г.г. составила 99 602.67 руб., которые были перечислены Управлением на её счёт, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0809.

Таким образом, общая сумма денежных средств незаконно полученных ФИО1 в вышеуказанные периоды времени составила 99 602, 67 руб.

Кроме этого, ФИО1 22.05.2019 и 16.08.2019 через МАУ «МФЦ Красносулинского района» обращалась в Управление с заявлениями о назначении АСП в виде социального пособия, при этом предоставив с места работы Администрации <адрес> сельского поселения справки от 21.05.2018 № 29, от 08.08.2019 № 468.

По результатам рассмотрения указанных выше заявлений ФИО1 Комиссией по АСП были приняты решения о назначении ей, как малоимущей семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации АСП в денежном выражении, суммы выплаченных её АСП в виде социального пособия составили 3 741.50 руб., в том числе в июне-июле 2019 г. в размере 1 431.84 руб.; в октябре 2019 г. в размере 2 309.66 руб.

Сумма денежных средств излишне выплаченных ФИО1 в качестве АСП в 2019 году составила 3 741.50 руб., которые были перечислены Управлением на её счёт, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0809.

06.04.2017, 04.04.2018, 16.05.2019 ФИО1 через МАУ «МФЦ Красносулинского района» обращалась в Управление с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на ребенка, при этом предоставив с места работы Администрации <адрес> сельского поселения справки от 05.04.2017 № 916, от 04.04.2018 № 615, от 15.05.2019 № 13.

По результатам рассмотрения указанных выше заявлений ФИО1, Управлением были приняты решения (протоколы) о назначении ей, как малоимущей семье, воспитывающей несовершеннолетнего ребенка (дочь) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплат пособий на ребенка.

Учитывая данную информацию, ФИО1 в период 2016-2019 г.г. ежемесячное пособие на ребенка получала неправомерно.

Сумма денежных средств излишне выплаченных ФИО1 в качестве ежемесячного пособия на ребенка в 2016-2019 г.г. составила 15 726.00 руб., которые были перечислены на её счёт, открытый в ПАО « Сбербанк России» 5221/0809.

Общий размер имущественного ущерба, причиненного Областному бюджету (в лице УСЗН Красносулинского района - являющегося на территории муниципального образования «Красносулинский район» главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на социальные выплаты) действиями ФИО1 составляет 119070.17 руб.

- показаниями свидетеля ФИО7 согласно которым он 26.10.2016 является Главой администрации <адрес> сельского поселения Красносулинского района Ростовской области. ФИО1 с 01.04.2016 находилась в должности ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов администрации <адрес> сельского поселения. 06.02.2019 ФИО1 изготовлена справка о заработной плате за 6 месяцев со сведениями о заработной плате в период времени с августа 2018 г. по январь 2019 г., данная справка им была подписана, оснований полагать, что в данной справке ею указаны неверные сведения у него не было, к тому же в справке указано, что она составлена на основании лицевых счетов и ведомостей. Куда она намеривалась предоставить данную справку, ему не известно. 17.12.2019 ФИО1 уволилась из администрации <адрес> сельского поселения по соглашению сторон. По представленной ему на обозрение справке о заработной плате ФИО1 от 06.02.2019 может пояснить, что в данной справке неверно отражены сведения о заработной плате, то есть они занижены, а также не отражены суммы премирования и материальной помощи в сентябре и декабре 2018 года.

- протоколом выемки от 20.03.2020, согласно которому у представителя УСЗН Красносулинского района Ростовской области изъяты: личное дело получателя пособия №, личное дело получателя пособия №, дело № СУБ 03032 в двух томах, на имя ФИО1

- протоколом осмотра предметов от 14.04.2020, согласно которому осмотрены - личное дело получателя пособия №, личное дело получателя пособия №, дело № СУБ 03032, на имя ФИО1

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которого личное дело получателя пособия №, личное дело получателя пособия №, дело № СУБ 03032 в двух томах - признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.

- расчетом выплаченных сумм, предоставленным УСЗН Красносулинского района Ростовской области, согласно которому ФИО1 в период времени с 25.01.2016 по 12.08.2019 года были выплачены 119 070 рублей 17 копеек.

- справками о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ), которые содержат суммы доходов ФИО1 за 2018-2019 г.г.

- должностной инструкцией ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <адрес> сельского поселения.

- распоряжением, согласно которому ФИО1 принята на должность ведущего специалиста, главного бухгалтера сектора экономики и финансов Администрации <адрес> сельского поселения.

- копией трудового договора, заключенного между ФИО1 и Главой ФИО2 сельского поселения.

Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления, доказана, и подтверждается последовательными показаниями потерпевшей, свидетеля, протоколами следственных действий, которые суд признает относимыми допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Исходя изустановленных в судебном заседании фактических обстоятельств уголовного дела, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, пособий и иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное с использование служебного положения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, явка с повинной, наличие которой судом установлено из ее объяснения, данного до возбуждения уголовного дела, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, наличие малолетнего ребенка у виновной.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность подсудимой, положительно характеризующейся по месту жительства, влияния назначенного наказания на исправление подсудимой, условия ее жизни, ее состояние здоровья, возраст, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, что, по мнению суда, окажет на нее должное исправительное воздействие и обеспечит достижение цели наказания.

При этом суд, полагает возможным в соответствии со ст. 73 УК РФ назначить наказание в виде лишения свободы условно, так как пришел к выводу, что исправление подсудимой возможно без реального отбытия наказания, в условиях контроля за ее поведением со стороны органа ведающим исполнением приговора.

С учетом фактических обстоятельств уголовного дела и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимой, оснований для применения положений ст.ст. 15 ч. 6, 53.1, 64 УК РФ суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, поскольку данные виды наказания, по мнению суда, не окажут на нее должного воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 1 года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Возложить на ФИО1 обязанности не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:личное дело получателя пособия №, личное дело получателя пособия №, дело № СУБ 03032 в двух томах на имя ФИО1, находящееся на ответственном хранении у представителя потерпевшего ФИО8, - считать ей возвращенными.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья Красносулинского

районного суда Д.В. Вовченко