Постановление № 5-19/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 5-19/2017

№5-19/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2017 года п.Краснокаменск

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Романова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 08.08.2017 в 09 час. 50 мин. в г. Артемовск, из своей квартиры <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,4 л. В пластмассовой бутылке емкостью 1 литр по цене 60 руб. гражданину ФИО4, тем самым осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена в соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ограничена законодательством.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 1700359/550 от 21.08.2017 следует, что 08.08.2017 в 09 час. 50 мин. ФИО1 по своему месту жительства: по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции в количестве 400 грамм за 60 руб. гражданину ФИО4, свободная реализация которой запрещена.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 524 от 10.08.2017 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно рапорта УУП ГУУУПиПДН ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» ФИО3 08.08.2017 в 09 час. 50 мин. в ходе проведения контрольной закупки ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости ФИО4 400 грамм за 60 руб.

Согласно заявлению ФИО4 от 08.08.2017 он изъявил желание участвовать в качестве закупщика в ходе проведения контрольной закупки спиртосодержащей продукции у

ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу осмотра и передачи емкости лицу для проведения контрольной закупки 08.08.2017 ФИО4 в присутствии 2-х приглашенных граждан была передана пластиковая емкость объемом 1 литр, с закручивающейся крышкой по резьбе, этикетка отсутствует.

Согласно протоколу осмотра и передачи денег лицу для проведения контрольной закупки 08.08.2017 ФИО4 в присутствии 2-х приглашенных граждан были переданы 1 купюра номиналом 100 руб., зафиксированы серия и номер купюры, с осмотренной купюры сделана фотокопии.

Согласно расписке 08.08.2017 ФИО4 получил от сотрудников ОП № 1 МО МВД России «Курагинский» деньги в сумме 100 руб.

Согласно заявлению ФИО4 от 08.08.2017 он изъявил желание добровольно выдать сотрудникам полиции спиртосодержащую продукцию проданную ему ФИО1

Согласно протоколу добровольной выдачи спиртосодержащей продукции от 08.08.2017

ФИО4 в присутствии 2-х приглашенных граждан выдал пластиковую бутылку емкостью 1 литр, с закручивающейся крышкой по резьбе, без этикетки, частично наполненной прозрачной жидкостью с запахом алкоголя. При это ФИО4 пояснил, что

18.08.2017 в 09 час. 50 мин. он по адресу: <адрес> ходе проведения контрольной закупки купил у ФИО1 спиртосодержащую продукцию в количестве 400 грамм за 60 руб., которую ФИО1 налила в пластиковую бутылку емкостью 1 литр.

Из протокола контрольной закупки от 08.08.2017 ФИО4 08.08.2017 в 09 час. 50 мин. закуплена спиртосодержащая продукция в количестве 400 грамм по цене 60 руб.

Согласно заявлению ФИО1 от 08.08.2017 она не возражает против осмотра ее жилища сотрудниками полиций.

Согласно протоколу осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей от 08.08.2017 в период времени 10 час 30 мин до 11 час 15 мин в присутствии 2-х понятых произведен осмотр квартиры <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 от 08.08.2017 она готова добровольно выдать сотрудникам полиции купюру полученную ей от ФИО4

Согласно протоколу добровольной выдачи денежных купюр от 08.08.2017 ФИО1 выдала в присутствии понятых денежную купюру номиналом 100 руб. которую она получили от ФИО4 за 400 грамм спиртосодержащей жидкости.

Согласно объяснения ФИО1 по адресу: <адрес> проживает одна, является пенсионером, в связи с финансовыми затруднениями продает по месту своего жительства продает спирт-как алкоголь для употребления в пищу жителями г. Артемовск. Спирт она приобретает в Абакане на рынке. 08.08.2017 в 09.50 часов к ней домой пришел ранее ей знакомый житель <адрес> ФИО4 и попросил продать ему спирт при этом н дал ей пустую пластиковую бутылку емкостью 1 литр и купюру номиналом 100 рублей. Она налила ему 400 грамм разведенного спирта. После прихода к ней сотрудников полиции она факт продажи спирта отрицать не стала, добровольно выдала денежную купюру номиналом 100 рублей полученную от ФИО4

Согласно объяснению ФИО5 08.08.2017 года около 08.00 часов она была приглашена сотрудниками полиции участвовать на добровольной основе в качестве понятого в ходе проведения контрольной закупки спиртосодержащей продукции у гражданки ФИО1 проживающей в <адрес>. Вторым понятым был приглашен ФИО6 В качестве закупщика спиртосодержащей продукции был приглашен житель города Артемовск ФИО4 Находясь в г. Артемовск сотрудники полиции осмотрели и передали закупщику ФИО4, денежную купюру номиналом 100 рублей и пустую пластиковую бутылку емкостью 1,0 литр. Все указанные действия сотрудники полиции производили в присутствии понятых и записывали в протоколы. Затем сотрудники полиции на служебном автомобиле УАЗ остались ждать у <адрес>, а понятые и закупщик ФИО4 пошли производить закупку спиртосодержащей продукции. Зайдя в подъезд <адрес> понятые остались на 1 этаже а ФИО4 поднялся на 2 этаж и постучался в дверь квартиры №, дверь открыла хозяйка ФИО1 которую ФИО4 попросил подать ему спирта, при этом ФИО4 передал ФИО1 денежную купюру и пустую пластиковую бутылку, через некоторое время ФИО1 отдала ФИО4 пластиковую бутылку частично наполненную прозрачной жидкостью. ФИО4 открыл пробку на бутылке и дал понятым понюхать содержимое в бутылке, а именно прозрачную жидкость, которая имела запах алкоголя. Затем все втроем пришли к сотрудникам полиции и ФИО4 сказал, что закупка спиртосодержащей продукции у гражданки ФИО1 произведена. Сотрудники полиции изъяли у ФИО4 бутылку со спиртосодержащей жидкостью о чем составлен протокол. После чего сотрудники полиции прошли в квартиру к ФИО1 которая добровольно выдала денежную купюру номиналом 100 рублей полученную от ФИО4

Аналогичные объяснения дал второй понятой ФИО6

Согласно объяснению ФИО4 08.08.2017 года около 09.00 часов он был приглашен сотрудниками полиции участвовать на добровольной основе в качестве закупщика спирта у гражданки ФИО1 проживающей в <адрес>. Он дал свое согласие. Понятыми были приглашены ранее ему не знакомые граждане, находясь у Администрации г. Артемовск, сотрудники полиции передали ФИО4 денежную купюру номиналом 100 рублей и пустую пластиковую бутылку емкостью 1,0 литр, все указанные действия сотрудники полиции производили в присутствии понятых и записывали в протоколы. Далее ФИО4 с понятыми прошел к дому ФИО1

Зайдя в подъезд <адрес> понятые остались на 1 этаже а ФИО4 поднялся на 2 этаж и постучался в дверь квартиры № дверь открыла хозяйка ФИО1 которую ФИО4 попросил подать ему спирта, при этом ФИО4 передал ФИО1 денежную купюру и пустую пластиковую бутылку, через некоторое время ФИО1 отдала ФИО4 пластиковую бутылку частично наполненную прозрачной жидкостью. ФИО4 открыл пробку на бутылке и дал понятым понюхать содержимое в бутылке, а именно прозрачную жидкость, которая имела запах алкоголя. Затем все втроем пришли к сотрудникам полиции и ФИО4 сказал, что закупка спиртосодержащей продукции у гражданки ФИО1 произведена. Сотрудники полиции изъяли у ФИО4 бутылку со спиртосодержащей жидкостью о чем составлен протокол. После чего сотрудники полиции прошли в квартиру к ФИО1 которая добровольно выдала денежную купюру номиналом 100 рублей полученную от ФИО4

Согласно справке об исследовании № 232 от 15.08.2017 представленный образец жидкости является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила 39,6%об.

Действия ФИО1 при составлении протокола квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Однако указанная ст. 14.2 КоАП РФ на момент совершения ФИО1 незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО4 в рамках контрольной закупки 08.08.2017 года была изменена Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С 30.07.2017 Федеральным законом от 29.07.2017 № 265-ФЗ в КоАП РФ введена ч.1 ст. 14.17.1., согласно которой розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО4 в рамках контрольной закупки 08.08.2017 года надлежало квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ об административных правонарушениях обратную силу имеет только закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение.

Однако Федеральный закон от 29.07.2017 № 265-ФЗ в КоАП РФ которым введена ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ не улучшает положение ФИО1 в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО4 в рамках контрольной закупки 08.08.2017 года.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 14.17.1., 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда.

СУДЬЯ Романова А.В.