Решение № 2А-518/2020 2А-518/2020~М-529/2020 М-529/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-518/2020Красноармейский городской суд (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело №2а-518/2020 УИД 64RS0019-01-2020-000868-93 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября 2020 года г.Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Королевой Н.М. при секретаре Домниной О.А. с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Глухова Д.Д., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального каченного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ ИК-7) к ФИО1 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-7 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. Требования мотивированы тем, что ФИО1 находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 20 апреля 2020 года осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Представитель административного истца – ФКУ ИК-7 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в части установления ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без разрешения специализированного органа, поскольку оно будет препятствовать его трудоустройству. Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению. Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пункт 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 по приговору Красноармейского районного суда Краснодарского края от 20 апреля 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-16). В силу ч.2 ст.15 УК РФ ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений, не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, с учетом сведений о его личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доводы административного ответчика о том, что установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства без разрешения специализированного органа, будет препятствовать его трудоустройству, являются необоснованными, поскольку не подтверждаются представленными доказательствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд Административные исковые требования удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: - два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; - запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области. Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2020 года. Председательствующий судья Н.М. Королева Суд:Красноармейский городской суд (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Королева Наталья Михайловна (судья) (подробнее) |