Решение № 2-124/2018 2-124/2018 (2-4803/2017;) ~ М-4961/2017 2-4803/2017 М-4961/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зыряновой А. А. секретаря судебного заседания Цапковского И.В. с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ленинского муниципального района к ФИО2 о восстановлении состояния земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, просил суд: обязать ответчика ФИО2 не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные очаговые навалы мусора расположенные на земельных участках ответчика с кадастровыми номерами: №.

В обоснование иска указано, что согласно свидетельств о государственной регистрации права, ответчик ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, (площадью 300 кв.м каждый) расположенных по адресу: <адрес>

В рамках осуществленного администрацией Ленинского муниципального района муниципального земельного контроля установлен факт нарушения состояния окружающей среды, выраженный в несанкционированной свалке твердых бытовых отходов, расположенных на земельных участках ответчика и в непосредственной близости от них.

05 июня 2017 года ФИО2 было направлено предписание № с требованием в срок до 29 сентября 2017 года устранить допущенные нарушения.

До настоящего времени сведений об устранении нарушений в администрации не имеется.

В соответствии с правилами статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита нарушенного права допускается способами, соответствующими конкретным нормам гражданского прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил что является собственником указанных участков, участки не огорожены и пока не освоены, но на них навалы мусора отсутствуют, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, принимает решение о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, (площадью 300 кв.м каждый) расположенных по адресу: <адрес>.

Администрацией Ленинского муниципального района муниципального осуществлён земельный контроль, и установлен факт нарушения состояния окружающей среды, выраженный в несанкционированной свалке твердых бытовых отходов. Истец считает, что бытовые отходы и навалы мусора расположены на земельных участках ответчика, и 05 июня 2017 года ФИО2 было направлено предписание № с требованием в срок до 29 сентября 2017 года устранить допущенные нарушения.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С целью разрешения спора судом была назначена землеустроительная экспертиза. Экспертом ООО «Бион» установлено, что навалы глинистых грунтов, использованные шины, останки бетонных конструкций, строительные и иные отходы не расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами №

В кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером № расположены навалы глинистых грунтов, использованные шины, останки бетонных конструкций, строительные и иные отходы. Площадь частей земельного участка с кадастровым номером №, занятого строительными отходами составляет 5 кв.м, и 3 кв.м. Каталог координат поворотных точек контура навалов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № представлен в таблице.

Экспертное заключение суд находит достоверным доказательством, выводы эксперта сторонами не оспорены. Таким образом, навалы бытового мусора находятся на площади 5 кв.м. и 3 кв.м. на земельном участке ответчика с кадастровым номером №. Экспертом установлено наличие бытового мусора высотой до двух метров на прилегающих территориях, представлена схема расположения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям статьи 1082 Гражданского кодекса удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15)

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. 13 указанного Закона организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 указанного Закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом обеспечение соблюдения санитарных норм и правил, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Поскольку на части земельного участка ответчика с кадастровым номером № на площади 5 кв.м. и 3 кв.м. расположены очаговые навалы мусора, данный мусор подлежит ликвидации. Так как ответчик является собственником земельного участка, имеет обязанность соблюдать земельное законодательство, не предпринял мер по предотвращению попадания мусора на участок, то суд обязывает ответчика ФИО2 не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные очаговые навалы мусора расположенные на земельном участке ответчика с кадастровым номером № площадью 5 кв.м. и 3 кв.м. в приведённых в экспертном заключении координатах.

Истцом не представлено доказательств, что навалы мусора на землях не разграниченной государственной собственности образовались в результате действий ответчика, земельные участки ответчика с кадастровыми номерами № загрязнению не подвержены. При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению требований в полном объёме у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского муниципального района Московской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать ответчика ФИО2 не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные очаговые навалы мусора расположенные на земельном участке ответчика с кадастровым номером № площадью 5кв.м. и 3 кв.м. в нижеследующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В части исковых требований об обязании ответчика освободить земельные участки с кадастровыми номерами № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированное форме, которое составлено 05 марта 2018 года.

Федеральный судья Зырянова А. А.