Решение № 2А-3271/2025 2А-350/2026 2А-350/2026(2А-3271/2025;)~М-3342/2025 М-3342/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-3271/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием помощника прокурора Булатниковой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2025-005280-29 (2а-350/2026) по административному исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Усолье-Сибирское проведен анализ соблюдения гражданами законодательства в сфере здравоохранения в части предупреждения распространения на территории Российской Федерации туберкулёза. Согласно информации ОГБУЗ «<данные изъяты>» от 21.02.2025 (данные изъяты) ФИО1 обследование на предмет выявления у неё туберкулеза проходила 24.08.2020, последний раз посещала врача-инфекциониста 13.11.2020, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров для лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию. Уклоняясь от прохождения медицинского осмотра 2 раза в год, ответчик подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан и детей.

Просит обязать административного ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Булатникова Ю.К. заявленные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовая корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения (л.д. 22).

Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «<данные изъяты>» Ф.И.О4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 25), в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 23).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 323-ФЗ), охрана здоровья граждан (далее охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона N 323-ФЗ, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Пункт 2 части 9 статьи 20, части 2 статьи 27 Федерального закона N 323-ФЗ содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 46 Федерального закона N 323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Приказом Минздрава России от 11.04.2025 N 190н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно подпункту «г» пункта 7 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов исследования: для граждан в возрасте 18 лет и старше - флюорография легких или рентгенография легких, в том числе с использованием медицинских изделий с применением технологий искусственного интеллекта, обрабатывающих результаты исследований (не проводится, если гражданину в течение предшествующего профилактическому медицинскому осмотру года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки).

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2025 N 190н, лица с ВИЧ-инфекцией обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Судом установлено, что, согласно копии карты диспансерного наблюдения, по списку больных ВИЧ-инфекцией, не прошедших ФГ гр. кл. 2 раза в год, административный ответчик ФИО1 обследование на предмет выявления у неё туберкулеза проходила 24.08.2020, последний раз посещала врача-инфекциониста 13.11.2020, тем самым нарушив установленный законом порядок и сроки прохождения медицинских осмотров лиц, имеющих ВИЧ-инфекцию, в целях выявления туберкулеза (л.д. 8-14).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, как лицо, страдающее заболеванием ВИЧ-инфекции, обязана 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, однако от выполнения возложенной на нее законом обязанности уклоняется, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Не прохождение административным ответчиком медицинского обследования может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, способствовать созданию угрозы жизни и здоровью других граждан.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия (данные изъяты)), в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, результаты осмотра предоставить в ОГБУЗ «<данные изъяты>».

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 26.01.2026

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>