Решение № 2-631/2017 2-631/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-631/2017

Дело №2-631 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 12 октября 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Гудовских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что 23.08.2017 она обратилась в ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе за назначением досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано, стаж работы по специальности был определён 29 лет 09 месяцев 24 дня при требуемом стаже 30 лет. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.2005 по 11.02.2005, с 30.11.2009 по 25.12.2009, с 27.01.2014 по 21.02.2014. Считает отказ незаконным, поскольку, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. За ней также сохранилось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, а бухгалтерией производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости, признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области *** от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с 23.08.2017, а также взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в связи с чем дело с согласия представителя ответчика рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержав доводы письменных возражений, согласно которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации законно и обоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в соответствующих списках, засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Курсы не являются работой, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Уплата страховых взносов является лишь основанием для включения спорных периодов в страховой стаж. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения составил 29 лет 09 месяцев 24 дня при требуемом специальном стаже 30 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Как установлено судом из трудовой книжки (л.д. ***) и не оспаривается ответчиком, ФИО1 с 11.08.1987 работает в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - медицинской сестрой палатной в терапевтическом отделении, медицинской сестрой по лечебной физкультуре в физиотерапевтическом отделении, медицинской сестрой по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении, медицинской сестрой по физиотерапии в детской городской поликлинике в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ».

23.08.2017 ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное). Решением *** от ДАТА ИЗЪЯТА ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который определён как 29 лет 09 месяцев 24 дня при требуемом специальном стаже 30 лет. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.02.2005 по 11.02.2005 (25 дней), с 30.11.2009 по 25.12.2009 (26 дней), с 27.01.2014 по 21.02.2014 (25 дней), всего 2 месяца 16 дней, так как в указанные периоды ФИО1 не работала в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию (л. ***).

Приказами работодателя №12 от 13.01.2005, №423 от 10.11.2009, №39 от 14.01.2014 медицинская сестра по физиотерапии физиокабинета ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования в г. Киров (л.д. ***).

По окончании обучения ей выдавались сертификаты специалиста, свидетельство и удостоверение о повышении квалификации по специальности «физиотерапия» (л. ***).

Факт начисления заработной платы истцу и уплаты страховых взносов в ПФР за указанные периоды ответчиком не оспаривается.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статей 167 и 187 Трудового кодекса РФ, в случаях направления работодателем работника в служебную командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, связанные непосредственно с работой по специальности.

В соответствии с частями 1-3 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Общее время нахождения на курсах составляет 2 месяца 16 дней. С учётом суммирования данного стажа с неоспариваемым стажем 29 лет 09 месяцев 24 дня, на дату обращения за назначением пенсии 23.08.2017 стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 30 лет 0 месяцев 10 дней, то есть право на назначение пенсии у истца возникло с указанной даты.

В связи с вышеизложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) *** от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23 августа 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управления ПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин