Решение № 2-А315/2025 2-А-315/2025 2-А-315/2025~М-А-267/2025 М-А-267/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-А315/2025

Дело № 2-А315/2025 (48RS0022-02-2025-000441-93)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2025 года с. Измалково Липецкой области

Елецкий районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Измалково Измалковского округа Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Селезневой И.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением 37685/25 о назначении страховой пенсии как медицинскому работнику в соответствии с нормами п.20 ч.1 ст.30 Федерального на от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ОСФР отказал в установлении пенсии ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку не включил некоторые периоды трудовой деятельности в специальный стаж, а именно, периоды ее работы медицинской сестрой гинекологического и терапевтического отделения на время отпусков и больничных листов средних медицинских работников в ГУЗ «<данные изъяты> больница». Просит возложить обязанность на ответчика включить периоды работы с 21.05.1997 по 01.02.1999, 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000, с 01.07.1999 по 11.08.1999 в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить периоды ее работы медицинской сестрой гинекологического и терапевтического отделения на время отпусков и больничных листов средних медицинских работников в ГУЗ «<данные изъяты> больница» с 21.05.1997 по 01.02.1999, 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск просил отказать в его удовлетворении, поскольку указанные истцом периоды работы не полежат включению в специальный стаж ввиду того, что факт замены истцом других работников на периоды отпусков не подтвержден работодателем ГУЗ «<данные изъяты> больница».

Третье лицо ГУЗ «<данные изъяты> больница» в судебное заседание не явилось, представителя для участия не направило, представило пояснения, в которых указало, что не возражает против включения в льготный стаж работы ФИО1 спорных периодов, подтверждает достоверность выданных ей документов для предоставления в суд и ОСФР по Липецкой области.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункте 1 статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995г. № 11-П по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, Н.В. Коцюбки указано: Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28.12.2013 № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ основанием досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 была принята на работу с 02.08.1995 г. была принята на работу в ГУЗ «<данные изъяты> больница».

01 апреля 2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением 37685/25 о назначении страховой пенсии как медицинскому работнику в соответствии с нормами п.20 ч.1 ст.30 Федерального на от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании имеющихся в распоряжении ОСФР по Липецкой области документов в стаж лечебной деятельности истца ответчиком включены следующие периоды трудовой деятельности: с 02.08.1995 по 03.01.1997 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), с 05.02.1999 по 19.03.1999 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), с 22.03.1999 по 03.05.1999 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), с 30.08.1999 по 09.10.1999 в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца), 03.03.2000 по 08.10.2014 в календарном исчислении, с 17.06.2017 по 31.12.2024 в календарном исчислении.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж за осуществление лечебной деятельности периоды работы: с 21.05.1997 по 01.02.1999, с 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000 г., в связи с чем решением ОСФР по Липецкой области от 11.07.2025 г. ФИО1 отказано в установлении пенсии, по мнению ответчика, фактическая продолжительность специального стажа ФИО1 по 31.12.2024 составила 24 года 04 месяца 12 дней.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Исследовав полученные по делу доказательства, и оценив правовые позиции сторон, суд приходит к выводу, что доводы представителя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области не могут служить основанием к отказу в исковых требованиях, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела.

В спорный период с 21.05.1997 по 11.01.1998 истец работала медицинской сестрой (постовой) алогического отделения на время летних отпусков в <данные изъяты> районной больнице. С 12.01.1998 по 01.02.1999 истец работала медицинской сестрой гинекологического отделения на время отпусков и больничных листов средних медицинских работников в ГУЗ «<данные изъяты> больница», что подтверждается записями в трудовой книжке №3-6, выпиской из приказа №33 от 21.05.1997 г., выпиской из приказа №64 от 09.10.1997 г., выпиской из приказа №124-К от 04.12.1997 г., выпиской из приказа №4 от 22.01.1998 г., выпиской из приказа №5 от 23.01.1998 г., выпиской из приказа №9-П от 01.02.1999 г.

В периоды с 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000 истец работала в ГУЗ «<данные изъяты> больницу» медицинской сестрой терапевтического отделения на время очередных отпусков и больничных листов медицинских работников ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО15, ФИО13, что подтверждается выпиской из приказа №25-11 от 01.04.1999 г., выпиской из приказа №24-0 от 21.05.1999 г., выпиской из приказа №80-11 от 23.08.1999 г., выпиской из приказа №86-0 от 22.12.1999 г., выпиской из приказа №2-Л от 10.01.2000 г., выпиской из приказа №23-Л от 22.02.2000 г., выпиской из приказа №13-К от 25.02.2000 г., выпиской из приказа №27-Л от 03.03.2000 г.

Поскольку истец постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, это дает ей право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии с нормами п.20 ч.1 ст.30 Федерального на от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с чем суд приходит к выводу об обязании ответчика включить периоды с 21.05.1997 по 11.01.1998, с 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000 в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением N 7 установлено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости 2022 году данная пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу Приложения 7 к указанному Федеральному закону право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца на дату обращения не возникло.

Принимая во внимание периоды работы, которые подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, суд приходит к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости у истца при наличии 25 лет стажа возникнет 21 августа 2026 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Возложить на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области обязанность включить периоды работы с 21.05.1997 по 11.01.1998, с 20.03.1999 по 21.03.1999, с 04.05.1999 по 21.07.1999, с 02.08.1999 по 29.08.1999, с 10.10.1999 по 02.03.2000 в специальный стаж истца ФИО1 (СНИЛС <***>).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025 г.

Судья: И.В. Селезнева