Постановление № 5-83/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-83/2020

№5-83/2020

63RS0028-01-2020-001045-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Сергиевск 29 сентября 2020 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Носкова Ольга Вячеславовна (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Мобильные бетонные технологии, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес местонахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мобильные бетонные технологии» допустило нарушение ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», выявленные ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут в результате забора атмосферного воздуха по адресам: Т<адрес>; <адрес>. В результате проведенных лабораторных испытаний в Т-1 выявлено превышение ПДК м.р. по углероду (сажа) максимально разовая концентрация углерода «сажа» средняя составляет 0,2 мг/м3 (ПДК максимальная разовая - не более 0,15 мг/м3), что не соответствует гигиеническим нормативам.

Представитель ООО «Мобильные бетонные технологии» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, или месту нахождения его филиала или представительства.

В связи с тем, что ООО «Мобильные бетонные технологии» надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, суд рассматривает дело в отсутствие представителя общества.

Частью 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Пунктом 1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ).

Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены гигиенические нормативы ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (вместе с "ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17. Гигиенические нормативы...").

Предельно допустимые концентрации углерода составляют: максимально разовая 0,15 мг/м3, среднесуточная 0,05 мг/м3.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ поступило письменное обращение гражданина по поводу грубого нарушения экологической обстановки асфальтным заводом, граничащим с Серноводским элеватором, который ведет выброс побочных продуктов производства в атмосферу без надлежащего фильтрующего оборудования (л.д.9-10).

В связи с данным обращением Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут был произведен отбор атмосферного воздуха по адресам: <адрес>; <адрес>.

Из экспертного заключения по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» усматривается, что в результате проведенных лабораторных испытаний факторов окружающей среды атмосферного воздуха по адресам: Т-<адрес>, пгт.Суходол, <адрес> (атмосферный фон при работе предприятия ООО «МБТ»; <адрес> (атмосферный фон при работе предприятия ООО «МБТ»;<адрес> (атмосферный фон при работе предприятия ООО «МБТ») не соответствует: в точке -1 выявлено превышение ПДК м.р. по углероду (сажа) максимально разовая концентрация углерода «сажа» средняя составляет 0,2 мг/м3 (ПДК максимальная разовая - не более 0,15 мг/м3), что не соответствует гигиеническим нормативам ГН

2.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (л.д.20-24).

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе в отношении ООО «Мобильные бетонные технологии» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО «Мобильные бетонные технологии» подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении предварительного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), ответом директора ООО «МБТ» (л.д.15-16), актом ввода в эксплуатацию асфальтосмесительной установки ДС-158 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), объяснениями главного инженера ООО «МБТ» (л.д.29-30), фотографиями (л.д.34-38).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ООО «Мобильные бетонные технологии» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ООО «Мобильные бетонные технологии» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания является достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании ст.ст.6.3 ч.1, 29.6, 29.7, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Мобильные бетонные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислять на:

Получатель – УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области)

р/с №

Банк получателя Отделение Самара

БИК 043601001

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36638000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Носкова