Решение № 3А-324/2021 3А-324/2021~М-71/2021 М-71/2021 от 25 мая 2021 г. по делу № 3А-324/2021

3а-324/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2021 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург-СканСервис» к Государственному бюджетному учреждению «Центр Государственной кадастровой оценки Оренбургской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Правительству Оренбургской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

установил:

ООО «Оренбург-СканСервис» обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для строительства производственной базы, для размещения промышленных объектов, площадь 7 220 +/- 149 кв.м., адрес: (адрес).

Установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 2 625 128,46 рублей, определенная по состоянию на 1 января 2020 года, значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке в размере 1 750 005 рублей.

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года.

Представитель административного истца, представители административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Управления Росреестра по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Пригородный сельсовет в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного объекта по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 КАС РФ.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 15 октября 2020 года № 858-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Оренбургской области, по состоянию на 1 января 2020 года.

Из материалов дела следует, что ООО «Оренбург-СканСервис» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 56:21:1908004:91, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для строительства производственной базы, для размещения промышленных объектов, площадь 7 220 +/- 149 кв.м., адрес: (адрес)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19 января 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 56:21:1908004:91 по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере 2 625 128,46 рублей.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости объекта недвижимости на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об утверждении кадастровой стоимости предметом оспаривания в этом случае не являются.

В соответствии с абзацем 1 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В подтверждение доводов к административному исковому заявлению истцом приложен отчет № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненный оценщиком ООО *** ФИО3, которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере 1 750 005 рублей.

В ходе рассмотрения дела от представителя администрации МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области поступили возражения, согласно которым отчет об оценке № Н250121/91, на основании которого определена рыночная стоимость объекта недвижимости, применению не подлежит.

Учитывая позицию заинтересованного лица администрации МО Пригородный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, а также ходатайство представителя административного истца, определением Оренбургского областного суда от 10 марта 2021 года была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 22 апреля 2021 года, выполненному оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО4, отчет № от 25 января 2021 года, выполненный оценщиком ООО «*** ФИО3, не соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности. Поскольку на первый вопрос, поставленный судом в определении, был дан отрицательный ответ, экспертом определена итоговая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для строительства производственной базы, для размещения промышленных объектов, площадь 7 220 +/- 149 кв.м., адрес: (адрес)

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости.

Заключение эксперта составлено лицом, обладающим правом на проведение экспертиз в данной области, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы. Эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

При определении рыночной стоимости земельного участка эксперт применил метод сравнения продаж, провел изучение рынка земельных учстков в Оренбургской области, подбор и сравнительный анализ аналогов, с учётом корректировок и ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, назначенным определением суда, административными ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:21:1908004:91, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 812 000 рублей.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку ООО «Оренбург-СканСервис» обратились в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 3 февраля 2021 года, датой подачи заявления следует считать 3 февраля 2021 года.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Оренбург-СканСервис» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для строительства производственной базы, для размещения промышленных объектов, площадь 7 220 +/- 149 кв.м., адрес: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 812 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 3 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина

В окончательной форме решение изготовлено 9 июня 2021 года.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина