Решение № 2А-2278/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 2А-2278/2023

Дело №2а-2278/2023

14RS0019-01-2023-002252-52


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Нерюнгри 25 декабря 2023 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутии) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., секретаре Хайдаповой М.Д.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Представитель Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление) обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что до внесения записи о перемене фамилии 28.01.2023 ответчик имел фамилию С. ФИО1 имеет на праве собственности объекты налогообложения: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. За 2017 год согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество составил 1 586 руб., за 2018 год согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ составил 1 748 руб. Налоговые уведомления вручены налогоплательщику в личном кабинете налогоплательщика. В связи с несвоевременной оплатой налогов начислены пени в размере 8,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 586 руб. за 2017 год, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 748 руб. за 2018 года, пени в сумме 8,20 руб. Требования были вручены налогоплательщику в личном кабинете налогоплательщика. Просит взыскать с административного ответчика в пользу УФНС России по РС(Я) сумму недоимок по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 586 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 748 руб. и пени в размере 8,20 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с административным исковым заявлением административный истец подал ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском, мотивировав тем, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд о взыскании задолженности обусловлен поздним обнаружением задолженности.

Административный истец УФНС РФ по РС(Я) в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направлена судебная повестка, о причинах неявки не сообщил.

Судом принимались меры к извещению административного ответчика о времени и месте как проведения подготовки по делу, так и судебного заседания. По месту жительства ответчика заказной корреспонденцией направлено судебное извещение с указанием информации о времени и месте судебного заседания. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, судебное извещение не получено в связи с неудачной попыткой вручения.

Также административный истец и административный ответчик извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 400 НК РФ предусматривает, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

Статья 403 НК РФ предусматривает каким образом определяется налоговая база для налога на имущество физических лиц, а статья 406 НК РФ – устанавливает размеры ставок для данного налога.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (С) В.А. (№) является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений по объекту: квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Нерюнгринскому району, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована актовая запись перемены имени С В.А. на ФИО1

Налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика ФИО3 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с рассчитанной суммой налога на имущество физических лиц в сумме 1 586 руб. за 2017 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 748 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скрин-шотом личного кабинета налогоплательщика ФИО2 (С) В.А. (ИНН №

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок ИФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) ФИО2 (С) В.А. выставлены требования об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1586 руб. за 2017 год, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1748 руб. за 2018 года, пени в сумме 8,20 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Требования были вручены налогоплательщику в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается скрин-шотом личного кабинета налогоплательщика ФИО2 (С) В.А. (ИНН №.

Данные требование административным ответчиком исполнены не было, недоимка по налогу не погашена.

В порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Установление судом факта пропуска контрольным органом предусмотренного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

Суд, изучив ходатайство административного истца о восстановление процессуального срока для подачи административного иска приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 постановления от 17 марта 2009 года N 5-П указал, что согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц. В качестве элемента правового механизма, гарантирующего исполнение конституционной обязанности по уплате налогов, выступает система мер налогового контроля, каковым в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном данным Кодексом (пункт 1 статьи 82). Налоговые органы, в свою очередь, составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов (пункт 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1 и 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации").

Принимая во внимание императивный характер обязанности по уплате налогов и сборов, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, судом установлено, что требования УФНС России по РС(Я) об уплате налогов и сборов не были исполнены административным ответчиком ФИО2 (С В.А. в установленные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия):

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 586 руб.,

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 748 руб. и пени в размере 8,20 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 24.12.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2023 года.