Решение № 2А-994/2018 2А-994/2018~М-949/2018 М-949/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-994/2018

Дело № 2а -994/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.,

при секретаре Павловой И.В.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Константинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последней для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. ФИО1 была поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по г. Канашу с заведением дела административного надзора №. Несмотря на установленные ограничения административного надзора ФИО1 на путь исправления не встала, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (трижды) по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, и в целях усиления контроля за ней, чтобы исключить совершение ею правонарушений, административный истец считает, что в отношении нее необходимо продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения выезда за пределы территории г. Канаш Чувашской Республики.

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ г. Канашу ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась: письменным заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствии, где также указала, что с иском Отдела МВД РФ г. Канашу она согласна.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последней для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Отделом МВД России по г.Канашу было заведено дело административного надзора № и она была поставлена на профилактический учет. При этом она предупреждена о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлена с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по г.Канашу.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из административного искового заявления следует, что необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что осужденная после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, направленных против порядка управления.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела и не оспариваются административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения дела в суде не истек.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Канашу о продлении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорная ФИО1 постановлениями УУП ОМВД РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности в виде штрафов по статьям ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды) и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды) соответственно.

Тем самым, поднадзорная ФИО1 после установления административного надзора совершила пять административных правонарушений, направленных против порядка управления

Исходя из смысла вышеуказанных норм закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденная об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО1 совершила пять административных правонарушений, направленные против порядка управления, и принимая во внимание данные, характеризующие ее личность, суд приходит к выводу о том, что она нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении ранее установленных ей административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Указанные административные ограничения соответствуют норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный искОтдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке и жительнице <адрес>, административный надзор, установленный решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья