Решение № 2-997/2018 2-997/2018 ~ М-854/2018 М-854/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-997/2018

Дело № 2 – 997\ 18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом г. Саратова к ФИО1 ФИО4 о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № 15 по Театральной площади, г. Саратова признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках третьего этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа). Жилое помещение - квартира № 14 общей площадью 31,5 кв.м., расположенная по адресу: <...> находится в собственности ответчика. В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 приобретено жилое помещение - квартира площадью 62,20 кв.м. по адресу: <...> д.№13, кв. № 23. 31.08.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение). Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 31,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Уведомлением № 64/999/001/2017-29965 от 19.12.2017 в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества было отказано в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме. Признание иска сделано ею добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в суд не явился, о судебном заседании извещен, об отложении слушании дела не просили.

Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Саратова, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № 15 по Театральной площади, г. Саратова признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках третьего этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа).

Как установлено судом, жилое помещение - квартира № 14 общей площадью 31,5 кв.м., расположенная по адресу: <...> находится в собственности ответчика.

В рамках исполнения программы для переселения ФИО1 приобретено жилое помещение - квартира площадью 62,20 кв.м. по адресу: <...> д.№13, кв. № 23.

31.08.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <...>.

Согласно пункту 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <...> д.№13, кв. № 23.

В силу пункта 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - квартира площадью 31,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Уведомлением № 64/999/001/2017-29965 от 19.12.2017 в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества было отказано в связи с отсутствием соответствующего заявления ответчика.

Комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию перехода права на основании Соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав, в числе прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в частности, по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Таким образом, государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако, ФИО1 с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании Соглашения не обращалась.

В связи с чем, уведомлением № 64/999/001/2017-29965 от 19.12.2017 в государственной регистрации перехода права по Соглашению было отказано.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по заключенному Соглашению.

В силу пункта 7 статьи 15 Закона о регистрации при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая изложенное, а также признание иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, Театральная площадь д. 15 кв. 14 с ФИО1 на муниципальное образование «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий