Постановление № 5-351/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-351/2021

УИД 42RS0011-01-2021-000432-63

Дело об административном

правонарушении № 5-351/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск - Кузнецкий Кемеровской области 25 марта 2021 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Орлова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> в .... в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области по адресу: <адрес>, находясь на остановке общественного транспорта, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) в нарушение п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг, не выполнил тем самым правила поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФобАП, при этом вступившим в законную силу постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.12.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП (по событию от 03.11.2020), т.е. он совершил административное правонарушением, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признал, пояснил, что поторопился по работе и не надел маску, просил учесть, что у него крайне тяжелое имущественное положение, т.к. у него нет постоянного источника дохода, нет постоянной работы, состояние его здоровья неудовлетворительное, на иждивении двое детей, кроме того требуются деньги на ремонт жилья, т.к. там перемерзла система отопления.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КРФобАП действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФобАП.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 N 11, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и на основании постановления Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 N 6 введен с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - "Повышенная готовность".

При этом п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг, предписано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекции, в том числе соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Из представленного суду материала следует, что ФИО1 <дата> в .... в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области по адресу: <адрес>, находясь на остановке общественного транспорта, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), при этом на территории КО – Кузбасса в этот период времени установлен режим «повышенная готовность», предусматривающий масочный режим при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования), при этом вступившим в законную силу постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП (по событию от <дата>).

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1 и его вина в совершении данного административного правонарушения, помимо его личного признания вины, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дата>, фотоматериалом, его письменными личными объяснениями, кроме того положениями административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017N 664, допускается фиксация нарушения сотрудником ГИБДД на основании визуального наблюдения, применительно к рассматриваемому делу результаты этого наблюдения отражены сотрудником ГИБДД в протоколе об административном правонарушении и рапорте, основаниям не доверять которым у суда нет.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КРФобАП. Оснований для прекращения производства по делу суд не находит. В условиях официально объявленной пандемии по коронавирусной инфекции данное правонарушение нельзя признать малозначительным, т.к. выявленные нарушения являются существенно нарушающими охраняемые общественные отношения в сфере безопасности здоровья граждан. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении у ФИО1 двоих несовершеннолетних детей.

Согласно ч.1 ст.4.1 КРФобАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КРФобАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КРФобАП при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, должно соответствовать характеру совершенного деяния, вместе с тем суд учитывает, что ФИО1 вину признал, суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание смягчающее по делу обстоятельство – наличие на иждивении несовершеннолетних детей, учитывает, что согласно представленным медицинским документам ФИО1 имеет проблемы со здоровьем, для поддержания которого требуются денежные средства и траты, при этом ФИО1 не имеет постоянного места работы, а в настоящее время он испытывает большие финансовые затруднения, т.к. его жилье, где он проживал со своей семьей, требует больших вложений по причине неисправности системы отопления, семья вынуждена нести траты и на съемное жилье, в котором нуждается в холодное время года, а потому приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КРФобАП в размере 7500 рублей.

На основании ч.2 ст.20.6.1, 4.1, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий»

ИНН <***> КПП 421201001

номер расчетного счета <***>

банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово

БИК 013207212 ОКТМО 32719000

к/с 40102810745370000032

Наименование платежа: штраф

УИН 18880342210002104456

КБК 188 1 16 01204 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в материале № 5-351/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда; г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области