Дело № 2а-162/2025 (12RS0009-01-2025-000222-61)

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

05 июня 2025 г. пос. Морки 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием представителя Марийского межрайонного природоохранного прокурора – помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами,

у с т а н о в и л :

Административный истец Марийский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами и возложении на нее обязанности в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадки (места) накопления крупногабаритных отходов. 

В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл выявлены нарушения требований Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3.

В нарушение ч.4 ст.8 ст.13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 на территории Шиньшинского сельского поселения в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в Республике Марий Эл (раздел 4.5., 8.4.3) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов отсутствуют, действующие контейнерные площадки бункерами для накопления крупногабаритных отходов не оснащены, что влечет угрозу несанкционированного размещения крупногабаритных отходов на территории муниципального образования. Не исключены факты захламления отходами производства и потребления территорий населенного пункта, что создает угрозу загрязнения почвы, ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку, создает угрозу причинения вреда здоровью человека. 

Таким образом, Шиньшинская сельская администрация не надлежащим образом исполняет требования законодательства об отходах производства и потребления и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выявленные нарушения представляют угрозу загрязнения земель, что в свою очередь может привести к неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке на территории населенных пунктов Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл, нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, а также не обеспечивает реализацию государственной политики в области обращения с отходами на территории муниципального образования.

Просил возложить на Шиньшинскую сельскую администрацию Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадки (места ) накопления крупногабаритных отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3. 

В судебном заседании представитель Марийского межрайонного природоохранного прокурора – помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района ФИО2, на судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. 

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, что им сделано в письменном заявлении.

Представителем административного ответчика в суд подано заявление о признании административных исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

По настоящему делу судом препятствий для принятия признания административного иска не установлено. 

На основании ч. 3 ст. 46 КАС РФ суд считает необходимым принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Последствия принятия признания административного иска административному ответчику разъяснены.

Следовательно, административные исковые требования об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание представителем административного ответчика Шиньшинской сельской администрацией Моркинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 административных исковых требований Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами.

Административное исковое заявление Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Шиньшинской сельской администрации Моркинского муниципального района Республики Марий Эл об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами удовлетворить.

Обязать Шиньшинскую сельскую администрацию Моркинского муниципального района Республики Марий Эл в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадки (места) накопления крупногабаритных отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3. 

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель может применить в отношении руководителя администрации меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина