дело № 12-288/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-008312-06

Решение

10 ноября 2020 года г. Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гапоновой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ,-

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 октября 2020 года, вынесенным заместителем начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил указанное постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что считает данное правонарушение малозначительным, поскольку его паспорт был просрочен на 1,5 месяца по уважительным причинам: ухудшение эпидемиологической обстановки в стране, а также дистанционная работа. Во время этого срока он не пытался воспользоваться своим паспортом гражданина РФ. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, по основаниям изложенным в ней, просил постановление от 23 октября 2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав объяснения ФИО1 , изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему. 

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административным правонарушением в силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Доказательствами, в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых орган или судья, в чьем производстве находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой привлечен к административной ответственности ФИО1 , предусматривает административную ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено уполномоченным должностным лицом.

Вина ФИО1 в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и он, обосновано, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Зная о возложенной на него обязанности ФИО1 должен был действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях соблюдения установленного законом порядка и срока обращения для замены паспорта (документа удостоверяющего личность), что в данном случае ФИО1 не сделано. Обязанный иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ), ФИО1 проживал по недействительному паспорту, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 23 октября 2020 года вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно- юрисдикционной процедурой.

Наложенное на ФИО1 административное наказание избрано в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ФИО1 имело место. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

С учетом изложенного, суд находит доводы жалобы ФИО1 необоснованными, а постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 – законным и обоснованным, и считает возможным жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 23 октября 2020 года №, вынесенное заместителем начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Пятигорску ФИО4, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначении ему наказания, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течении десяти дней с момента получения данного решения.

Судья Н.Н. Паков