Дело 2-313/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-000140-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025г. пос. Орловский Ростовской области

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру о признании права собственности на квартиру,

установил:

27 января 2025 г. истица обратилась в Пролетарский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, которые обоснованы следующим.

Истица на основании договора купли-продажи жилого дома от 10 ноября 1992 г. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 66,6 кв.м. Собственником второй половины дома (в настоящее время изолированной квартиры) является ФИО2. Указанный жилой дом фактически состоит из двух изолированных квартир. Постановлением Администрации Луганского сельского поселения от 6 декабря 2024 г. № 208 уточнен адрес квартиры, принадлежащей истцу: Россия, 

<

адрес>. Согласно техническому паспорту, изготовленному ППК «Роскадастр» 16 декабря 2024г. общая площадь квартиры № 2, расположенной по адресу: Россия, 

<

адрес>, составляет 38,7 кв.м., жилая - 31,3 кв.м. Данная площадь не соответствует техническому паспорту от 3 января 1977г., где общая площадь 33,3 кв.м, жилая 25,3 кв.м. Увеличение обшей площади на 5,4 кв.м. произошло за счет перепланировки путем возведения пристройки лит a (комн. №1), выноса печи (комн. № 3) и более точных технических замеров. Увеличение жилой площади на 6,0 кв.м. произошло за счет переустройства подсобной комнаты в жилую (комн. № 5) и более точных технических замеров. Согласно ответа главного архитектора Администрации Орловского района разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным.

Истица просит признать за ней право собственности на квартиру № 2, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. 

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. (л.д.82).

В судебное заседание представитель истца – ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.(л.д.81).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Согласно представленного суду заявления, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с удовлетворением иска согласна. (л.д.83).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии со ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности определен ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В ходе рассмотрения настоящего иска установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 10 ноября 1992 г. в собственность ФИО1 приобретена 1/2 доля жилого дома, находящегося по адресу: Россия, 

<

адрес>, общей площадью 66,6 кв.м., жилой 50,6 кв.м. (л.д.30).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 3 января 1977г. на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общая площадь составляла 66,6 кв.м, жилая площадь 50,6 кв.м. (л.д.18-21).

Из технического паспорта по состоянию на 16 декабря 2024 г. следует, что общая площадь 

<

адрес> составляет 38,7 кв.м, жилая площадь 31,3 кв.м. (л.д.19-21).

Согласно справке Орловского производственного отдела №4 филиала ППК «Роскадастра» по Ростовской области от 24 декабря 2024 г., площадь квартиры № 2 по адресу: Россия, 

<

адрес>, Луганский, 

<

адрес>, указанная в техническом паспорте № от 16 декабря 2024 г., где общая площадь 38,7 кв.м., жилая 31,3 кв.м, не соответствует техническому паспорту от 3 января 1977 г. на основании которого был выдан договор купли продажи № 1922 от 10 октября 1992 г. на 1/2 доли домовладения, где общая площадь 33,3 кв.м., жилая 25,3 кв.м. Увеличение общей площади на 5,4 кв.м. произошло за счет - перепланировки путем возведения пристройки лит а (комн. №1), выноса печи (комн.№ 3), и более точных технических замеров. Увеличение жилой площади на 6,0 кв.м. произошло за счет переустройства подсобной комнаты в жилую (комн.№ 5) и более точных технических замеров. На момент инвентаризации, проведенной производственным отделом №4 филиалом ППК «Роскадастр» по Ростовской области, общая площадь квартиры №2 составляет 38,7 кв.м, жилая площадь составляет 31,3 кв.м. (л.д.27).

Постановлением № 208 от 6 декабря 2024 г. Администрации Луганского сельского поселения Орловского района Ростовской области, в связи уточнением адресного номера земельного участка и расположенной на нем квартиры постановил: присвоить земельному участку, расположенному в кадастровом квартале № и расположенной на нем квартире, принадлежащим ФИО1, присвоить адрес: Россия, 

<

адрес>. (л.д.28).

Из представленной выписки ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 1613+/-14, относится к категории земель: земли населенных пунктов, правообладатель ФИО4.(л.д.10-13).

Согласно свидетельству о заключении брака 

<

...> Ф.И.О. и ФИО4 заключили брак 10 января 1976 г., после заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО5. (л.д.31).

Из представленной выписки ЕГРН по состоянию на 8 ноября 2024 г. следует, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО2 (л.д.14-18).

Как следует из ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Из положений ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (с изм. от 22 июня 2022 г.) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. № 5176).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1). Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (п.3 ч.2).

В силу ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Из приведенных положений следует, что переустройство и перепланировка производятся в одном помещении и не затрагивают права собственности на единый объект.

Основным критерием отнесения жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства согласно ч.3 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации является его предназначение для проживания одной семьи.

По смыслу указанной выше нормы к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, и не могут быть отнесены объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Из ответа администрации Орловского района Ростовской области №12/2 от 9 января 2025 г., на обращение ФИО1 следует, что согласно представленного технического паспорта от 16 декабря 2024 н. инв.№ реконструкция объекта завершена, в результате чего общая площадь составляет 38,7 кв.м., в том числе жилая площадь 31,3 кв.м. Изменение общей площади квартиры произошло за счет возведения пристройки лит а 1 (комн.1), выноса печи. В соответствии с п.1 ч.6 ст.55 ГрК РФ выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не представляется возможным. (л.д.29).

Из материалов дела следует, что необходимое разрешение на реконструкцию и переустройство квартиры истицей не было получено.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Согласно заключению специалиста № 006/25 от 21 января 2025 г. произведенная перепланировка квартиры № 2, в виде: возведения пристройки Литер «a» (комн. № 1); выноса отопительной печи (комн. № 3 ); переустройства подсобной комнаты в жилую ( комн. № 5) расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес> не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения. и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная перепланировка квартиры № 2, в виде: возведения пристройки Литер «a» (комн. № 1); выноса отопительной печи (комн. № 3); переустройства подсобной комнаты в жилую (комн. №5) расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес> обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. Земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1613 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4. Имеется отдельный выход и вход квартиры на указанный земельный участок. В результате произведенной перепланировки квартиры № 2, в виде: возведения пристройки Литер «а» (комн. № 1); выноса отопительной печи (комн. № 3); переустройства подсобной комнаты в жилую (комн. № 5) расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес> не создан новый объект недвижимости. (л.д.32-69).

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как видно из судебного решения, суд четко руководствовался указанной нормой. Выводы суда основаны не только на заключении экспертизы, которой суд дал надлежащую оценку, но и на других доказательствах, имеющихся в материалах дела.

Оснований не доверять заключению, у суда не имеется, поскольку заключение проводилось компетентным специалистом. Выводы специалиста ИП Ф.И.О. «Бюро независимой оценки и экспертизы», а также уровень его образования, проведенные исследования и использованные методики соответствует Федеральному закону 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской федерации».

Доказательств, опровергающих заключение специалиста, или позволяющих усомниться в его правильности или обоснованности, ответчиком не представлено.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом в обоснование своей правовой позиции представлены относимые и допустимые доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству в жилом помещении квартире №2 истицей выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, суд полагает, что истцом доказано наличие оснований для возможности сохранения помещения в перепланированном виде в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

При этом, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ответчика, не представлено, перепланировка выполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку материалами дела подтверждается, что переустройство (перепланировка) жилого помещения (квартиры) соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствующие изменения внесены в проектную документацию, то суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются правовые основания для сохранения жилого помещения квартиры № 2 по адресу: Россия, 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии и удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 2 общей площадью 38,7 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: Россия, 

<

адрес>, сохранив ее в реконструированном и перепланированном состоянии. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2025 г.