Дело № 2-382/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Шевченко И.В.,

при секретаре - Снитко Л.В.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Отдел Управления Федеральной Миграционной Службы России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

установил:

в феврале 2018 года ФИО2 обратился в суд с иском о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом №, расположенным по 

<

адрес> в 

<

адрес>, собственником которого является истец.

Ответчица состояла в фактических брачных отношениях с братом истца ФИО4 и в данном домовладении зарегистрирована с согласия матери истца ФИО4, являвшейся собственником домовладения. Однако, весной 2010 года в связи с неприязненными отношениями с братом ответчица забрала вещи и выбыла за пределы 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, в наследство вступил сын умершей ФИО4 как проживавший в принадлежащем наследодателю жилом доме. При этом ФИО4 свидетельство о праве наследство не оформил, скоропостижно умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО2 принял наследство после смерти брата.

Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жильем, поскольку влечет за собой увеличение затрат по оплате коммунальных услуг; ответчик затрат по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи не является. Истец считает, что ФИО3 утратила право пользования данным жилым помещением. 

Просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением и возложить на ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> обязанность снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил иск удовлетворить.

Ответчица и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и копией книги о курьерской доставке. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым на праве собственности принадлежит истцу ФИО2, что подтверждается копией решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН (л.д. 18-20, 55). В указанном жилом доме также зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33-43, 51), которая по данному адресу с весны 2010 года не проживает. Данный факт подтверждается актом обследования, составленным депутатом 

<

адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

При этом, как следует из искового заявления ФИО2 о восстановлении срока для принятия наследства, изначально спорный жилой дом имел №, но постановлением администрации 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнен адрес домовладения, имеющего адресные ориентиры: 

<

адрес>; верным адресом является: 

<

адрес> (л.д. 14-17).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого 

<

адрес>, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым. Ответчица ФИО3 в указанном домовладении проживала и была зарегистрирована с согласия бывшего собственника жилья в качестве члена семьи – сожительницы сына.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частями 1-2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 в добровольном порядке отказалась от своего права пользования спорным жилым помещением, с весны 2010 г. в жилом доме не проживает, членом семьи истца не является в связи с прекращением совместного проживания одной семьей с его братом, личных вещей ФИО3 в жилом доме не имеется, ответчица никогда не предпринимала законных способов разрешения жилищного вопроса путем обращения в правоохранительные органы или суд с заявлением о создании ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Доказательств наличия какого-либо иного соглашения между сторонами по поводу пользования жильем ответчицей ФИО3 в случае прекращения семейных отношений с членом семьи собственника суду не представлено и о них не сообщено. 

Своей регистрацией в спорном жилом доме ответчица нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения, истец вынужден нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчицу.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Таким образом, регистрация ответчика в жилом помещении представляет собой акт административного учета граждан, и сама по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Сохранение регистрации ответчика в принадлежащем истцу по праву собственности жилом доме нарушает права собственника, поскольку тот не может свободно, по своему усмотрению, распоряжаться указанной квартирой. Истец вынужден нести бремя дополнительных расходов, оплачивая коммунальные платежи за ответчика.

С учетом вышеизложенного, проанализировав материалы дела, оценив их в совокупности, суд полагает, что собранные по делу доказательства и их надлежащая оценка указывают на наличие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части признания ФИО3 утратившей право пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований о возложении на Отдел по вопросам миграции обязанности снять ответчицу с регистрационного учета исходя из следующего.

Так, в силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25 июня 1993 года, вступившее в силу решение суд о выселении из жилого помещения либо признание лица утратившим право пользования жилым помещением само по себе является основанием для прекращения регистрации ответчика в данном жилом помещении и вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета разрешается органами Управления Федеральной миграционной службы России в административно-заявительном порядке.

Согласно пункту «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Доказательств того, что Отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> в нарушение вышеуказанных требований закона отказал истцу в снятии с регистрационного учета ответчика на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением не предоставлено, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 118, 119, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2 удовлетворить частично. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>а 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – домом №, расположенным по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым.

В удовлетворении иска в части требований о возложении на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> обязанности снять ФИО3 с регистрационного учета отказать.

Данный судебный акт является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В.Шевченко