УИД? 05RS0018-01-2025-005960-05

Дело №2-3972/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 13 октября 2025 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджиалиева Д.К.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о (об):

- признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бывших землях совхоза 

<

адрес>ю 10000 кв. м., с кадастровым номером 05:40:000012:916;

- признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:00001:916;

- аннулировании (исключении) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:916.

В обосновании иска указано, что в ходе проведенных проверок в рамках мероприятий муниципального земельного контроля администрацией 

<

адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права на земельный участок, с кадастровыми номерами 05:40:000012:916 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на бывших землях совхоза Дахадаевский (далее также - земельные участки).

Актом выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:916 не огорожены по периметру установлены столбы для ограждения. Следовательно, земельный участок фактически не выбывал из владения муниципального образования, поскольку доступ на земельный участок свободен и открыт.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.2025г. Предположительно право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Ответчиком на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Указанные доводы подтверждаются сведениями из выписки из ЕГРН на земельный участок в графе документ - основания значится выписка из похозяйственной книги от 14.01.2011г.

Также из выписки из ЕГРН известно, что земельный участок имеет вид разращённого использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание истец, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, в связи, с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с положениями статей 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, Управлением имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в пределах своей компетенции проводится работа по возврату незаконно оформленных земельных участков в собственность 

<

адрес>.

в ходе проведенных проверок в рамках мероприятий муниципального земельного контроля администрацией 

<

адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права на земельный участок, с кадастровыми номерами 05:40:000012:916 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на бывших землях совхоза Дахадаевский (далее также - земельные участки).

Актом выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:916 не огорожены по периметру установлены столбы для ограждения. Следовательно, земельный участок фактически не выбывал из владения муниципального образования, поскольку доступ на земельный участок свободен и открыт.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 05.05.2025г., предположительно право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Ответчиком на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Указанные доводы подтверждаются сведениями из выписки из ЕГРН на земельный участок в графе документ - основания значится выписка из похозяйственной книги от 14.01.2011г.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000012:916 не была соблюдена. Нарушения при образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают права муниципального образования «

<

адрес>» на осуществление полномочий, предоставленных законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 07.07.2003г № ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Согласно п.5 ст. 4 указанного 112-ФЗ, максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или на основании договора купли-продажи за плату, в безвозмездное пользование или в аренду.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд осуществляется без проведения торгов (пп. 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

При этом цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок (п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ).

В определенных законом случаях земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства может быть предоставлен гражданину бесплатно в случае, если ранее земельный участок был предоставлен гражданину в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства и в течение пяти лет использовался им в соответствии с целевым назначением и установленным разрешенным использованием (пп. 4, 5 ст. 39.5 ЗК РФ, пп. 6 п. 2 ст. 39.10 и пп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).

Как видно из выписки из ЕГРН земельный участок ответчик имеет общую площадь превышавшую предельно допустимую норму для регистрации право собственности в два раза.

Как известно, ответчик не приобретал за плату в собственность спорный земельный участок согласно нормам, указанным в ст. 39.3 ЗК РФ, к тому же не обращался в орган местного самоуправления.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка также не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка Ответчику в установленном порядке, отсутствуют.

Нарушения при образовании и постановке на кадастровый учет указанного земельного участка нарушают права муниципального образования «

<

адрес>» на осуществление полномочий, предоставленных законом.

Учитывая, что запись о праве собственности Ответчика была незаконной, поскольку предположительно внесена на порочных основаниях, то такая сделка посягает на права и охраняемые законом интересы муниципального образования «

<

адрес>».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ установление ничтожности в судебном порядке возможно и без рассмотрения специального иска об их признании, для этого достаточно сослаться на нее как один из элементов основания того или иного искового требования о присуждении или же в порядке возражения против иска. Всякие требования, основанные на ничтожной сделке, независимо от заявления заинтересованных лиц, являются необоснованными.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). По смыслу статьи 305 ГК РФ данное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по какому-либо основанию, предусмотренному законом или договором.

Требование о признании права отсутствующим, заявленное в случае, когда нарушение прав истца не соединено с лишением владения, является негаторным, что исключает применение к нему исковой давности (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО1, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бывших землях совхоза Дахадаевский, площадью 10000 кв. м., с кадастровым номером 05:40:000012:916.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:00001:916.

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:916.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Д.К. Гаджиалиев 

Заочное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года