дело № 2-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., 

с участием представителя истца администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет МР Иглинский район РБ ФИО3,

ответчика ФИО8,

при секретаре Мороз Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО1 о признании утратившим право пользовании, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившим право пользовании, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование, что по адресу: РБ, 

<

адрес> на регистрационном учете состоят ФИО10 (ФИО9-ФИО2) М.С., ФИО1 В 2009 году в администрацию сельского поселения обратилась ФИО2с заявлением о заключении договора социального найма квартиры, договор был восстановлен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о включении в договор социального найма детей: ФИО1 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление о гарантированном погашении задолженности по коммунальным платежам. В настоящее время в квартире никто не проживает, квартира находится в запущенном состоянии, оплата коммунальных услуг не производится. На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу. 

В ходе судебного заседания представитель истца администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет МР 

<

адрес> РБ ФИО5 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указывая в обоснование, что в настоящее время вынуждена проживать с отцом в 

<

адрес> в связи с его болезнью, в жилом помещении проживает в летнее время, в зимнее время в квартире холодно из-за образовавшихся трещин в доме, дом в настоящее время требует капитального ремонта, она и жители данного дома неоднократно обращались в различные органы по вопросу организации ремонта. Образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам она собирается выплачивать по графику, который был составлен управляющей компанией. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ОМВД России по 

<

адрес> РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. ч. 2, 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов гражданского дела, 

<

адрес> РБ является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Кудеевский сельский совет МР 

<

адрес> РБ (наймодатель) с ФИО6 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по указанному адресу. 

В настоящее время по указанному адресу на регистрационном учете состоит ответчик ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском, администрация сельского поселения Кудеевский сельский совет МР 

<

адрес> РБ ссылается на то, что ответчики в указанном жилом помещении не проживают, его содержание и обслуживание не осуществляют, коммунальные услуги не оплачивают.

Действительно, из представленных в суд документов управляющих организаций следует, что ФИО2 имеет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Вместе с тем, из представленных ответчиком квитанций следует, что ФИО2 (ФИО10) М.С. произвела оплату коммунальных услуг в ООО «Коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 000 руб. 

Таким образом, в настоящее время ФИО2 осуществляет частичное погашение образовавшейся задолженности по коммунальным услугам. 

Ссылка представителя администрации сельского поселения о том, что наниматель и члены его семьи не заинтересованы в пользовании жилым помещении, не проживают в нем, выехали добровольно, суд признает необоснованным.

Так, из письма Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Госстроем РБ по обращению ФИО7 проведено осмотр жилого дома по адресу: РБ, 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что многоквартирный жилой дом, 1939 года постройки, у фундамента дома неравномерная осадка, по всему периметру цоколя наблюдаются мелкие тещины, ширина раскрытия трещин от 5 до 10 мм, техническое отверстие в конструкции цоколя (продухи) выполнены без устройства перемычек и рам усиления, несущие стены в сквозных трещинах, ширина раскрытия трещин от 15 до 25 мм. Постановлением главы администрации МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении акта межведомственной комиссии и заключения вышеназванной комиссии, жилой дом признан пригодным для проживания, в целях безопасности рекомендовано провести капитальный ремонт, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома в соответствии с установленными требованиями. 

Как пояснила ответчик в ходе судебного заседания из-за имеющихся в жилом доме трещин в квартире холодно, проживать в зимний период к квартире невозможно, в связи с чем, она вынуждена проживать в 

<

адрес>. 

С учетом всех обстоятельств дела, анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживали на спорной жилплощади, договор социального найма с наймодателем не расторгнут, в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма не отказывались, были вынуждено временно выехать из спорного жилого помещения в связи с соответствием жилищных условий для проживания в зимний период. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований администрации сельского поселения, в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользовании, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Р.Сафина