Дело № 12-226/2025

91RS0001-01-2025-000369-09

РЕШЕНИЕ

4 июня 2025 года город Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Реут Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г. Алушты Республики Крым на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО1 от 24 декабря 2024 года № 98082/24/571714 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Алушты Республики Крым, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.12.2024 № 98082/24/571714 Администрация г. Алушты Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Администрация г. Алушты Республики Крым от предоставления ответа на требование пристава не уклонялась, однако ввиду малочисленного и неполного штата сотрудников отдела претензионно-исковой работы и судебного представительства юридического управления, несоразмерного объема работы, в том числе большого количества судебных заседаний в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех инстанций, большого оборота документов как внутри отдела, так и муниципального органа в целом, предоставить мотивированные ответы в итоговом виде на требования судебного пристава-исполнителя в установленный семидневный срок не представлялось возможным.

В судебное заседание 04.06.2025 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 – ФИО2 просила постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.12.2024 № 98082/24/571714 оставить без изменения, жалобу Администрации – без удовлетворения. 

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица участвующего деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.12.2024 № 759/24/98082-АП рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 24 декабря 2024 года в 10 ч. 10 мин. по адресу: 

<

адрес>.

Данный протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в материалах дела отсутствуют доказательства извещения Администрации г. Алушты Республики Крым о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено судебным приставом 24 декабря 2024 года, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении Администрации г. Алушты Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку протокол и постановление по делу были вынесены без надлежащего и своевременного извещения о времени и месте их рассмотрения Администрации г. Алушты Республики Крым.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год со дня совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Администрации дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 03.12.2024. 

Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол и постановление по делу вынесены в отсутствии Администрации г. Алушты Республики Крым и данных о надлежащем извещении в материалах дела не имеется, постановление от 24.12.2024 № 98082/24/571714 подлежит отмене и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -

РЕШИЛ:

жалобу Администрации г. Алушты Республики Крым удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.12.2024 № 98082/24/571714 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации г. Алушты Республики Крым направить в Специализированное отделение судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

Решение судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в порядке, предусмотренном статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Реут