Дело № 2а-492/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Герасимовой К.Ю.,

при секретаре Коломиной Е.А., 

с участием:

помощника прокурора Томского района Томской области Зайнулина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Управления внутренних дел по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Управления внутренних дел по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование заявленного требования следующее. 

В обосновании заявленного административного искового заявления указано, что административный ответчик Н.И.АБ. последний раз осужден 4 декабря 2014 года по приговору Стрежевского городского суда Томской области, за совершение преступления, предусмотренного № УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет. В соответствии с апелляционным определением Томского областного суда от 22 января 2015 года срок наказания снижен до 5 (пяти) лет 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 9 февраля 2017 года ФИО1, переведен из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области 28 августа 2018 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска, согласно которого неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на основании ст. 80 УК Российской Федерации более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на неотбытый срок 2 (два) года 1 (один) месяц 22 (двадцать) дня. Окончание срока 3 ноября 2020 года. Судим ФИО1 за совершение тяжкого преступления в отношении лица, не достигшего совершеннолетнего возраста. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 к административной либо уголовной ответственности не привлекался. ФИО1, будучи освобожденный из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. I ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов заявлено требование об установлении в отношении него административного надзора.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, о чем представлена расписка.

Административный истец также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Прокурор полагал, что заявление не подлежит удовлетворению. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 122 УК РФ (отнесенного Главой 16 УК РФ к преступлениям против жизни и здоровья). Совершено преступление в отношении несовершеннолетней ФИО2 При этом, ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, с момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 к административной либо уголовной ответственности не привлекался.

Из системного анализа Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не является лицом, в отношении которого возможно установить административный надзор, в связи с чем, заявленное административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территориального образования «Томская область», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья К.Ю. Герасимова