УИД 55RS0007-01-2024-004868-76

Дело № 2-3492/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 10.02.2024 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии. Решением №48669/24 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и ИПК. При этом в подсчет страхового стажа не включены периоды работы истца на территории Республики Казахстан.

Просит включить в страховой стаж периоды работы истца с 07.07.1977 по 15.10.1979, с 30.05.1986 по 18.02.1992, с 13.03.1992 по 01.12.1992, с 07.12.1992 по 21.05.1993, с 18.07.1994 по 15.01.1996, с 18.01.1996 по 07.01.1997, с 06.07.1999 по 01.08.2001, с 01.02.2010 по 21.03.2013, с учетом сведений по заработной плате за период с 1982 по 1985 гг., отраженных в архивной справке Аягозского филиала КГУ «Центр документации и новейшей истории» от 05.07.2024; назначить страховую пенсию по старости с 10.02.2024, взыскать расходы по уплате государственной пошлины. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного (отказного) дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2 - 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При этом, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на получении страховой пенсии по старости при достижении 63 лет при наличии страхового стажа 15 лет и ИПК 28,2.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Омской области № в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК.

В решении указано, что по сведениям, имеющимся в распоряжении пенсионного органа страховой стаж в рамках действующего законодательства составляет 18 лет 16 дней (определен с учетом периодов работы в календарном порядке, периода военной службы по призыву), ИПК – 17,085.

При этом указано, что в подсчет страхового стажа не учтены периоды работы с 07.07.1977 по 15.10.1979, с 30.05.1986 по 18.02.1992, т.к. не читается оттиск печати организации, внесшей записи об увольнении; с 13.03.1992 по 01.12.1992 – в Кооперативе «Асем» г. Аягуз, с 07.12.1992 по 21.05.1993 Аягузский АРЗ, с 18.01.1996 по 07.01.1997 (оттиск печати не читаем), с 18.07.1994 по 15.01.1996 – МП «Алатау» г. Аягуз (имеется исправление в дате увольнении и отсутствует основание внесения записи увольнения). Также не учтен период по трудовой книжке на бирже труда с 06.07.1999 по 01.08.2001, т.к. документально не подтвержден период получения пособия по безработице. А также период работы с 01.02.2010 по 21.03.2013 не учтен в страховой стаж, поскольку период отсутствует на индивидуальном лицевом счете, документальной проверкой указанный период не подтвержден.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит включить в страховой стаж вышеуказанные периоды.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020. 

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; 

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, 07.07.1977 ФИО1 принят на работу в механический участок учеником фрезеровщика в Аягузский авторемонтный завод треста «Казавторемонт», уволен 15.10.1979 в связи с призывом в Советскую Армию.

Архивной справкой, выданной ТОО «Аягозский авторемзавод» подтверждается, что ФИО1 действительно осуществлял трудовую деятельность в Аягузском авторемзаводе с 07.07.1977 по 15.10.1979 года (л.д.110).

Из архивной справки о трудовом стаже следует, что на основании приказа № от 30.05.1986 ФИО1 принят на должность водителя 1-го класса на автомашину ЗИЛ-130 с 30.05.1986. На основании приказа № от 20.02.1992 уволен по статье 32КЗоТ Республики Казахстан с 18.02.1992 года (л.д.113).

Указанный период работы также отражен в трудовой книжке истца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 18.02.1992 истец принят на работу в кооператив «Асем» в качестве снабженца, уволен 01.12.1992 по собственному желанию на основании приказа № от 01.12.1992 (л.д.16). Из материалов пенсионного дела, данных о стаже следует, что период с 18.02.1992 по 12.03.1992 учтен пенсионным органом в бесспорном порядке (л.д.71).

Записью из трудовой книжки подтверждается, что 07.12.1992 по 21.05.1993 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя 1 класса на автомашине КАМАЗ в Аягузском АРЗ. 

Кроме того, из трудовой книжки следует, что в период с 18.01.1996 по 07.01.1997 истец работал в качестве водителя в АО «Аягузский АРЗ», уволен по собственному желаю. При этом запись в трудовой книжке о периоде работы оформлена верно, проставлена читаемая печать организации.

Судом установлено и следует из материалов пенсионного дела, указанные спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, при разрешении вопроса о включении периодов работы в страховой стаж они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами. 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

По данным трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, все спорные периоды работы нашли свое отражение.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. 

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено. 

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению периоды работы с 07.07.1977 по 15.10.1979, с 30.05.1986 по 18.02.1992, с 13.03.1992 по 01.12.1992, с 07.12.1992 по 21.05.1993, с 18.01.1996 по 07.01.1997, поскольку они подтверждены данными трудовой книжки, архивными данными.

Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется архивная справка Аягозского филиала КГУ «Центр документации и новейшей истории» от 05.07.2024, согласно которой имеются сведения о начислении и выплате заработной плате ФИО1 за 1982 год, март, апрель, май, с июля по декабрь 1983 года, за 1984 год (за исключением августа), с я с января по июль 1985 года. Учитывая, что размер заработной платы истца за периоды с 1982 по 1985 годы отражен в архивной справке, подтвержден в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять к учету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке, поскольку сведения о размере заработной платы за периоды работы до 01.01.2002 влияют на размер назначаемой гражданину страховой пенсии по старости. 

В подсчет страхового стажа не подлежит учету период работы истца с 18.07.1994 по 15.01.1996 ввиду того, что запись об увольнении истца с должности водителя МБ «Алатау» не соответствует положениям пункта 32, 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №. 

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В дате об увольнении истца имеется исправление, оттиск печати не читаем, в связи с чем период работы с 18.07.1994 по 15.01.1996 не подлежит включению в страховой стаж.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеется запись о том, что он в период с 06.07.1999 по 01.08.2001 состоял на учете в качестве безработного (л.д.18).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице.

В силу п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1, 2 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п (пункт 58) в качестве документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пунктам 4, 7 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, гражданин вправе представить: для подтверждения периода получения пособия по безработице, - справку государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждено Приложение N 2, справка службы занятости, в которой подлежат отражению сведения не просто о том, что гражданин состоял на регистрационном учете в качестве безработного, но и имел периоды, зачитываемые в стаж - периоды получения пособия по безработице.

Согласно п. 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2.

При этом аналогичная норма содержалась в ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, периоды именно выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Принимая во внимание указанные положения пенсионного законодательства, исходя из их буквального толкования, суд исходит из того, что в страховой стаж полежит включению период именно получения пособия по безработице, а не просто подтверждения соответствующего статуса безработного (с учетом того, что выплата пособия может быть прекращена или приостановлена в данный период).

С учетом указанного в страховой стаж истца не подлежит включению период нахождения истца на учете в качестве безработного с 06.07.1999 по 01.08.2001, поскольку сведений о выплате пособия в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд не находит оснований для включения в страховой стаж периода работы с 01.02.2010 по 21.03.2013 у ИП ФИО4 Как следует из материалов дела на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве водителя к ИП ФИО4 Данные обстоятельства подтверждаются также заключенным трудовым договором (л.д.30-32).

Из ответа ОСФР по Омской области следует, что за период с 01.04.2011 по 31.03.2013 ИП ФИО4 представлены сведения, составляющие пенсионные права для включения в индивидуальный лицевой счет (л.д.60).

Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО5 имеется запись о приеме на работу к ИП ФИО4 на основании приказа от 01.02.2010 № с 01.02.2010. Уволен истец с занимаемой должности в феврале 2013 года на основании приказа №-л от 1.02.2013 (л.д.22-23).

Из положений статьи 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 закона).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Фонда Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от 22.04.2020 №н 40 также предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Фонда индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда представить в территориальный орган уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. 

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ по каждому трудовому договору, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы СФР не вправе самостоятельно вносить корректировку либо уточняющие сведения в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы. Данная обязанность возложена на работодателя.

Как указано выше, работодателем ИП ФИО4 представлены сведения в пенсионный орган в отношении истца ФИО1 за период с 01.04.2011 по 21.03.2013. Сведения за указанный период учтены пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца.

Оснований для удовлетворения требований о назначении истцу страховой пенсии по старости с 10.02.2024 не имеется, поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов работы ИПК истца составит 26,839, что менее требуемой величины (28,2).

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), периоды работы с 07.07.1977 по 15.10.1979, с 30.05.1986 по 18.02.1992, с 13.03.1992 по 01.12.1992, с 07.12.1992 по 21.05.1993, с 18.01.1996 по 07.01.1997 с учетом сведений по заработной плате за период с 1982 по 1985 гг., отраженных в архивной справке Аягозского филиала КГУ «Центр документации и новейшей истории» от 05.07.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2024 года.