Дело № 2- 1438 \2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о взыскании убытков,

У С Т Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о взыскании убытков в размере 1223477 руб.. 

В обосновании заявленных требований указал, Постановлением Главы Сосновского муниципального района от 18.12.2013 № предоставлен в собственность ФИО2 земельный участок с кадастровым №, из категории земель «земли населенных пунктов» для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по АДРЕС.

13.05.2014 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2014 сделана запись за регистрационным №. 

На основании постановления Администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 22.09.2014 ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства площадью 160 кв.м. на указанном участке.

14.02.2017 Сосновским районным судом Челябинской области по делу 2-132/2017 вынесено решение об удовлетворении исковых требований Челябинского природоохранного прокурора. Решено: 

- признать недействительным постановление администрации Сосновского муниципального района от 18.12.2013 № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО2» земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС

- признать недействительным заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области и ФИО2, договор № от 18.12.2013 передачи в собственность земельного участка с кадастровым №

- взыскать с Комитета по управлению имуществом и земельным отношения Сосновского муниципального района АДРЕС в пользу ФИО2 выкупную цену земельного участка с кадастровым № в размере 24000 руб. 00 коп.

- признать недействительным, заключенный между ФИО2 и ФИО1, договор купли-продажи от 13.05.2014 земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС, общей площадью 800 кв.м.;

- взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 уплаченные по договору купли-продажи от 13.05.2014 денежные средства в размере 280 000 руб.

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №;

- признать недействительным, заключенный между ФИО2 и ФИО3, договор купли-продажи от 22.05.2014 земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС, общей площадью 800 кв.м.;

- взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 уплаченные по договору купли-продажи от 22.05.2014 денежные средства в размере 310 000 руб.

- прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №.

На указанном участке начато строительство жилого дома, имеется фундамент, конструктивные элементы забора и системы канализации, подпорная стенка.

Согласно техническому заключению № от 06.06.2017 фактическая стоимость произведенных работ и затраченных материалов по возведению объекта, расположенного по АДРЕС, составляет 1 223 477 руб.

Требования заявлены на основании ст. 15 ГК РФ. 

Истец ФИО1, представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве.

Третье лицо финансовый отдел администрации Сосновского муниципального района Челябинской области извещено, представитель не явился.

Заслушав сторонни, исследовав представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением Главы Сосновского муниципального района от 18.12.2013 № в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым №, из категории земель «земли населенных пунктов» для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по АДРЕС, общей площадью 1600 кв.м., из них 1000 кв. метров - бесплатно, 200 кв.м. - за плату. 

Между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и ФИО2 на основании постановления Главы Сосновского муниципального района от 18.12.2013 № заключен договор №-зем от 18.12.2013 передачи в собственность земельного участка с кадастровым №. 

Право собственности ФИО2 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.03.2014. 

Земельный участок с кадастровым № разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми №, поставленных на кадастровый учет 17.02.2014. 

Земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета 20.03.2014. 

13.05.2014 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 800 кв.м. Правообладателем земельного участка в настоящее время является ФИО1. 22.05.2014 между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 800 кв.м. Правообладателем земельного участка в настоящее время является ФИО3.

Оба спорных земельных участка находятся в границах второго пояса санитарной охраны источника водоснабжения «Шершневское водохранилище» 

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 14.02.2017:

- признано недействительным постановление администрации Сосновского муниципального района от 18.12.2013 № 9682 «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО2» земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС, общей площадью 1600 кв.м.;

- признан недействительным заключенный между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области и ФИО2, договор № от 18.12.2013 передачи в собственность земельного участка с кадастровым №;

- взыскано с Комитета по управлению имуществом и земельным отношения Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу ФИО2 выкупную цену земельного участка с кадастровым № в размере 24000 руб. 00 коп.

- признан недействительным, заключенный между ФИО2 и ФИО1, договор купли-продажи от 13.05.2014 земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС, общей площадью 800 кв.м.;

- взыскано с ФИО2 в пользу ФИО1 уплаченные по договору купли-продажи от 13.05.2014 денежные средства в размере 280 000 руб.

- прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №;

- признан недействительным, заключенный между ФИО2 и ФИО3, договор купли-продажи от 22.05.2014 земельного участка с кадастровым №, категории земель «земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по АДРЕС общей площадью 800 кв.м.;

- взыскано с ФИО2 в пользу ФИО3 уплаченные по договору купли-продажи от 22.05.2014 денежные средства в размере 310 000 руб.

- прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №.

Решение вступило в законную силу 22.03.2017.

22.09.2014 постановлением администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № ФИО1 разрешено строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым №. Выдано разрешение на строительство № на строительство капитального объекта площадью 160 кв.м.

ДАТА постановлением Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № утвержден градостроительный план земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по АДРЕС

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст. 61 ЗК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

На основании ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. (ч.1)

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). (ч.2)

По смыслу ст.15 ГК РФ основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также документально подтвержденный размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку действия ответчиков в необходимой причинно-следственной связи с возникновением у истца, заявленных к возмещению убытков, не состоят. При этом суд исходит из того, что противоправность действий со стороны ответчика при приобретении истцом спорного земельного участка отсутствовала, вины в причинении ему убытков со стороны ответчиков не имеется, отсутствует связь между противоправными действиями ответчика и причинением истцу убытков.

Также суд учитывает, что истец не лишен возможности восстановить нарушенное право путем получения земельного участка, на котором возведено строение, в аренду.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о взыскании убытков в размере 1223477 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб