Дело 2а-196/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Бекетова И.А., при секретаре Гринь Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палехского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Палехского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://ivanovo.arena-diplomex.com/vuzy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивировав тем, что на сайте размещена информация о предоставлении услуг по приобретению документов образовательных учреждений Российской Федерации. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации. На сайте предлагается выбор документов высокого качества на бланках Госзнака и других типографий, указана их стоимость. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об образовании. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Палехского района Бекетов И.А. заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указали, что доступ к сайту http://ivanovo.arena-diplomex.com/vuzy осуществляется свободно, в Единый реестр сведения об указанном URL - адресе не внесены.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора и оценив имеющиеся в деле доказательства, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор наделен правом на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст.2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон), передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 ФЗ об информации).

Согласно ч.1 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании, о квалификации, об обучении выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Образцы документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов установлены Приказами Министерства образования и науки РФ от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов», от 05.10.2020 N 546 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов».

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях, а так же использование заведомо подложного документа.

Таким образом, вышеуказанными положениями закона предусмотрен запрет на сбыт документов об образовании, за что предусмотрена уголовная ответственность. 

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Палехского района Ивановской области, установлено, что на сайте http://ivanovo.arena-diplomex.com/vuzy в сети Интернет размещена информация о предоставлении услуг по продаже поддельных (не полученных в установленном законом порядке) документов образовательных учреждений РФ. 

Суд соглашается с доводами иска о том, что указанная деятельность запрещена законом и является уголовно наказуемой, и поскольку информация на указанном сайте открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, доступ к ней необходимо ограничить.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Палехского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://ivanovo.arena-diplomex.com/vuzy, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений об указанном сайте в «Единый Реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н.Ефимычев