ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 июля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., 

при секретаре - Бычковской В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, Имени П. Осипенко и Ульчском районах к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-гигиенических требований законодательства по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), привести жилое помещение в надлежащее состояние для проживания, а именно: провести уборку жилого помещения, уборку мусора из жилого помещения, устранить источники неприятного запаха и провести дезинфекцию жилого помещения. 

В обоснование требований ссылается на то, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (дата) из Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре поступило коллективное обращение жителей первого подъезда многоквартирного (адрес) о ненадлежащем содержании жилого помещения (№) для принятия соответствующих мер к собственнику указанного жилого помещения. В ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) установлено следующее: двухкомнатная квартира расположена в пятиэтажном многоквартирном жилом доме на четвертом этаже; отопление, водоснабжение, канализация - централизованные. Квартира находится в антисанитарном состоянии, а именно: загрязнена и захламлена бытовым мусором (грязные тряпки, старое белье, полиэтиленовые пакеты с мусором, пластиковые и стеклянные бутылки, остатки пищевых продуктов, грязная посуда и т.п.). Стены и пол загрязнены. На полу повсюду экскременты от жизнедеятельности собаки. В квартире отмечается большое скопление тараканов. Уборка помещений квартиры и ремонт давно не проводилась. В квартире стоит резкий зловонный запах. На момент осмотра в квартире находился ФИО2, который является родственником ФИО1 При осмотре ФИО1 не присутствовала, при этом дала согласие на осмотр квартиры в присутствии своего родственника. Согласно выписке из поквартирной карточки ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу, следовательно является ответственным лицом за надлежащее содержание данного жилого помещения. Вместе с тем, установлено, что антисанитарное состояние жилого помещения само по себе становится опасным для проживающих в соседних квартирах граждан, создает угрозу для здоровья, в том числе несовершеннолетних детей. За выявленные нарушения действующего санитарного законодательства РФ на гр. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которого, вынесено постановление по делу об административном правонарушении (№) от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственностей предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ и назначено административной наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата). Вместе с тем, истец считает, что штрафные санкции не явились действенной мерой и не стимулируют ФИО1 к устранению выявленных нарушений, что подтверждается вновь поступившем обращением от жильцов (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском. 

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, дала пояснения соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ и ей было назначено административной наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, который в настоящее время уплачен ответчиком в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о чем в деле имеется уведомление, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила, судебные извещения направились по месту регистрации и проживания ответчика, однако судебные повестки ответчиком получены не были, в материалах дела имеются конверты с пометкой «истек срок хранения». На телефонные звонки ответчик также не отвечала. Действия ответчика судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса или номера телефона ответчик не сообщил, других сведений для извещения, не указал. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Управдом» ФИО4, действующий на основании доверенности, требования истца поддержал, не возражал против их удовлетворения. Дополнительно пояснил, что в адрес управляющей организации неоднократно поступали жалобы жителей первого подъезда многоквартирного дома (адрес) о ненадлежащем содержании жилого помещения (№) для принятия соответствующих мер к собственнику указанного жилого помещения, в связи с чем было направлено обращение в ОП-2 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре о проведении проверки по данному факту и принятии соответствующих мер.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 23 указанного закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) была передана в совместную собственность ФИО 1 и ФИО 2 Право собственности зарегистрировано в БТИ. (дата) наследодатель ФИО 1 умер.

С заявлением о принятии наследства в виде ? доли вышеуказанной квартиры обратилась супруга наследодателя – ФИО 2, на основании чего последней (дата) было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (№) на ? доли квартиры (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.

(дата) наследодатель ФИО 2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (№), выданным отделом ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре (дата).

Согласно материалам наследственного дела (№) ФИО 2 (дата) было составлено завещание, согласно которому она завещала ФИО2 и ФИО1 в равных долях по ? доли каждому квартиру, расположенную по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

(дата) с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО 2 обратилась ФИО1 (дата) с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО 2 обратился ФИО5

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствие с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя …

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО1, ФИО2 обратились с заявлениями о принятии наследства, отрывшегося после смерти ФИО 2 в виде спорной квартиры, суд приходит к выводу, что (адрес). 37/6 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре находится в общей собственности ответчиков ФИО2 и ФИО1

Далее судом установлено, что на основании коллективного обращения жителей первого подъезда многоквартирного дома (адрес) о ненадлежащем содержании жилого помещения (№) от (дата), направленного в Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре и переданного в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени Полины Осипенко и Ульчском районах, была проведена проверка.

Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени Полины Осипенко и Ульчском районах в ходе осмотра квартиры, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) установлено следующее. Двухкомнатная квартира расположена в пятиэтажном многоквартирном жилом доме на четвертом этаже. Отопление, водоснабжение, канализация - централизованные. Квартира находится в антисанитарном состоянии, а именно: загрязнена и захламлена бытовым мусором (грязные тряпки, старое белье, полиэтиленовые пакеты с мусором, пластиковые и стеклянные бутылки, остатки пищевых продуктов, грязная посуда и т.п.). Стены и пол загрязнены. На полу повсюду экскременты от жизнедеятельности собаки. В квартире отмечается большое скопление тараканов. Уборка помещений квартиры и ремонт давно не проводилась. В квартире стоит резкий зловонный запах.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от (дата) и фотоматериалами. 

Согласно объяснению жильца кв. (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре ФИО 3 от (дата), в данном доме она проживает с (дата) г. Семью из квартиры (№) знает давно. После смерти ФИО 2 и ФИО 1 квартира (№) по завещанию перешла сыну – ФИО2 и внучке – ФИО1 В настоящее время фактически в квартире проживает ФИО2, который не имеет регистрации по данному адресу, а также не оформил надлежащим образом право на наследство. ФИО2 довел квартиру до крайне плохого состояния, она захламлена, засорена отходами продуктов питания, в квартире полная антисанитария, вонь распространяется на весь подъезд. Это продолжается на протяжении двух лет. На замечания ФИО2 не реагирует. 

По результатам осмотра (дата) специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени Полины Осипенко и Ульчском районах (дата) был составлен Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, на основании которого заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени Полины Осипенко и Ульчском районах было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении от (дата) (№). Указанным Постановлением ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данный штраф (дата) был оплачен ФИО1

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 не устранила выявленные нарушения по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии. 

Как следует из заявления ООО «Управдом» от (дата) исх. (№), поданному в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, управляющей компанией было принято коллективное обращение от жителей (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с жалобой на жильца (адрес) ФИО2, который содержит в данной квартире собаку, в связи с редким выгулом животное испражняется в жилом помещении, жильцы данного дома жалуются на невыносимый запах, исходящий из квартиры. По данному факту ООО «Управдом» просило провести проверку и принять меры.

При таких обстоятельствах, факт нарушения ответчиками санитарного законодательства нашел свое подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку как следует из материалов дела, квартира по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) захламлена гниющими пищевыми отходами, старыми вещами, продуктами жизнедеятельности животных, квартира является источником распространения зловонного запаха и насекомых. Указанные обстоятельства не только нарушают права жильцов дома на проживание в нормальных условия, но и создает опасность распространения инфекционных заболеваний. При этом собственники квартиры не предпринимают никаких действий для устранения возникшей ситуации. 

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность в течение месяца с момента вступления решения в законную силу привести жилое помещение – квартиру (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре в надлежащее для проживание состояние, а именно: 

- провести уборку жилого помещения и уборку мусора из жилого помещения

- устранить источники неприятного запаха и провести дезинфекцию жилого помещения

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения с указанием уважительности причин неявки, невозможности сообщения о них суду и доказательств подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ю. Сахновская