дело №2а-536/2023

(26RS0026-01-2023-000724-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 28 июля 2023 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к Д. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Д. и просит взыскать задолженность по налогам и пени в общем размере 16 387 рублей 09 копеек, состоящую из: налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 год в размере 16 289 рублей 00 копеек, пеня в размере 52 рубля 94 копейки; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 год в размере 45 рублей 00 копеек, пеня в размере 0 рублей 15 копеек, мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика состоит Д., ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Д. является собственником имущества: 

<

данные изъяты>.. Кроме того, Д. является собственником земельных участков: 

<

данные изъяты> В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог. Административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 16 289,00 руб., сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет составляет: налога – 45,00 руб.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату земельного налога – 0,15 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество – 52,94 руб.. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 16 334,00 руб., пени – 53,09 руб.. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте слушания административного дела извещался надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик Д. не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом по адресу регистрации, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте Нефтекумского районного суда Ставропольского края, судебное извещение ответчиком получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения налога на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилой дом и квартира.

Положениями п.1 ст.403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из системной взаимосвязи п.4 ст.85 НК РФ, пунктов 1 и 2 ст.408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, об их владельцах по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, если иное не предусмотрено п.п.2.1. ст.408 НК РФ.

Статьей 405 НК РФ налоговым периодом налога на имущество физических лиц признан календарный год. Налоговые ставки установлены статьей 406 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п.1 ст.388 НК РФ. 

Исходя из положений п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ (ст.390 НК РФ). 

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1 ст.391 НК РФ). 

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ). 

Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик Д. является собственником следующего имущества: 

<

данные изъяты>.. 

Кроме того, административный ответчик является собственником следующих земельных участков: 

<

данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю административному ответчику направлено: налоговое уведомление от 01.09.2021г. № 45117960 об оплате земельного налога за 2020 год в размере 45,00 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 16 289,00 руб..

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, что подтверждается реестрами заказных почтовых отправлений.

Согласно расчету задолженности, представленному административным истцом, сумма задолженности Д. по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 16 289,00 руб., сумма задолженности по земельному налогу за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет составляет: налога – 45,00 руб.; пеня, подлежащая уплате в бюджет, составляет: пени за несвоевременную уплату земельного налога – 0,15 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество – 52,94 руб..

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц и пени в общей сумме 16 387 рублей 09 копеек сомнений не вызывает, судом проверен и признается правильным, иного расчета задолженности стороной административного ответчика не представлено. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №4 Нефтекумского района Ставропольского края от 26.12.2022г. отменен судебный приказ №а-80-26-502/2022 от 19.04.2022г. о взыскании с Д. в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю налоговой задолженности в общем размере 16 387 рублей 09 копеек.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 24.05.2023г., то есть в установленные п.3 ст.48 НК РФ, что подтверждается оттиском штемпеля отделения почтовой связи на конверте и в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от 26.12.2022г., поэтому суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска 16 387 рублей 09 копеек, с учетом положений абз.2 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с Д. в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 655 рублей 48 коп., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Д., ИНН № задолженность по налогам и пени в общем размере 16 387 рублей 09 копеек, состоящую из: налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 год в размере 16 289 рублей 00 копеек, пеня в размере 52 рубля 94 копейки; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 год в размере 45 рублей 00 копеек, пеня в размере 0 рублей 15 копеек. 

Взыскать с Д., ИНН № в доход бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 655 рублей 48 коп.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин