Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2020-000552-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-637/2020

21 мая 2020 года

г. Черногорск

 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского, 

при секретаре К.А. Шапаревой, помощнике судьи Т.С. Пановой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании незаконным решения и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, 

при участии в судебном заседании истца ФИО1 , представителя ответчика – ФИО2 на основании доверенности от ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) о признании незаконным решения от *** об отказе в назначении пенсии и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемым решением ей отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца – ее отца ФИО3 , умершего ***, поскольку не представлено доказательств того, что она находилась у него на иждивении. С названным решением не согласна, указывает, что является студенткой по очной форме обучения, отец в период жизни помогал ей, доход же матери является небольшим, у нее на иждивении находится также младшая сестра истца.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении от *** ***, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав устные пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно части 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 , *** года рождения приходится дочерью ФИО3 , умершего ***. 

С *** ФИО1 проходит обучение в частном образовательном учреждении профессионального образования «Саянский техникум СТЭМИ» по очной форме, срок обучения по ***.

*** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) от *** *** в удовлетворении ее заявления отказано.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что отец регулярно оказывал ей материальную помощь, она находилась на полном его обеспечении, а потому полагает отказ пенсионного фонда незаконным.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Из положений Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют граждане Российской Федерации, обучающиеся в образовательном учреждении на очной форме обучения и постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии истец достиг возраста 18 лет, для назначения пенсии по случаю потери кормильца ему необходимо представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для нее основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что истец ФИО1 с отцом ФИО3 не проживала, проживала с матерью. ФИО3 не работал, с *** по *** состоял на регистрационном учете в ГКУ РХ «Центр занятости населения», получал пособие по безработице. Мать истца – ФИО5 имеет постоянный заработок. 

Опрошенные в судебном заседании свидетели факт нахождения истца ФИО1 на иждивении у нее отца ФИО3 , умершего ***, не подтвердили, указав лишь об оказании финансовой помощи истцу, однако свидетели не осведомлены о постоянности источника средств к существованию, предоставляемого отцом истца и того, что такой источник является основным для существования истца.

Оснований не доверять показания свидетелей у суда не имеется, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, истцом не представлено совокупности достаточных доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении ФИО3 , который регулярно оказывал ей материальную помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем отказывает ФИО6 в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения спора относится на истца и уплачена им при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения пенсионного фонда и назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Коголовский