Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 июня 2021 г. 

<

адрес>,

пгт. Раздольное, 

<

адрес>

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Лазарева П.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером и получает пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости, однако, в перерасчёте пенсии ему было отказано на основании того, что период работы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Донецком экспериментальном ремонтно-механическом комбинате», который не включен в стаж, в связи с тем, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (в трудовой книжке нет отметки, на основании чего внесена запись о переименовании Донецкого экспериментального ремонтно-механического комбината в Донецкий экспериментально ремонтно-механический завод).

Данные обстоятельства подтверждаются решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее по тексту Ответчик) об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как в феврале 2014 года истцу была назначена страховая пенсия по старости, при назначении которой изначально истцу не был учтён в стаж работы период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебно-курсовом комбинате гос. Комитета Крымского ЖКХ, о чем он был извещен, что подтверждается письмом Управления Пенсионного фонда Украины в 

<

адрес> Автономной Республики Крым исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к Ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости по стажу с учётом периода его трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для перерасчёта размера страховой пенсии истцом была предоставлена ксерокопия его трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

По результату рассмотрения заявления, в перерасчёте страховой пенсии с учётом указанного выше периода истцу снова было отказано на том основании, что запись № о переименовании предприятия в этот период внесена без указания оснований её внесения и не может быть учтена при перерасчёте пенсии, как подтверждающая переименование предприятия.

Таким образом, при назначении пенсии Ответчиком не был учтён истцу в стаж для перерасчёта пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Донецком экспериментальном ремонтно-механическом комбинате», в связи с тем, что запись в трудовой книжке оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть наименование предприятия куда истец был принят на работу не соответствует наименованию предприятия в печати на записи об увольнении, о чём истцу стало известно лишь спустя более пяти лет в декабре 2019 г.

Решение № об отказе в перерасчёте истцу трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ему по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым конвертом на котором имеются штемпели, датированные ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с просьбой удовлетворить исковые требования.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений, ходатайств суду не предоставил.

Суд, исследовав материалы дела №, пришел к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда России №па от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, которая выдается на бланке установленного образца.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.п. а) п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов, а в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отдел ПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как трудовая книжка истца оформлена с нарушением Инструкции.

Как усматривается из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в «Донецком экспериментальном ремонтно-механическом комбинате».

Таким образом, с учетом изложенных выше правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд считает, что стаж истца отраженный в трудовой книжке подтвержден трудовой книжкой за спорный период, является достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере работы истца.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и обязанности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) провести перерасчет назначенной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>: зачесть в общий стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Донецком экспериментальном ремонтно-механическом комбинате» с последующем проведением перерасчета ФИО1 размера страховой пенсии с учётом стажа указанного периода в «Донецком экспериментальном ремонтно-механическом комбинате» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазарев П.Н.