Дело № 2-509/2025

УИД 74RS0003-01-2024-003912-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Челябинск 

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре Хайрутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате пожара,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате пожара в размере 622102 рубля 11 копеек. 

В обоснование требований указано, что 19 апреля 2024 года в результате проведения сварочных работ на земельном участке с кадастровым номером № возник низовой, беглый, высокой степени интенсивности горения пожар с переходом огня на земли лесного фонда квартал 142, выделы 17,29,63,64 Шершневского участкового лесничества. ФИО1 допущены нарушения п.п. 9,36 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2007 года. Данные нарушения повлекли возникновение лесного пожара. При пожаре погибли насаждения лесного фонда - березы и осины. Таким образом, лесному фонду причинен материальный ущерб на сумму 622102 рубля 11 коп., в том числе: 583811 рублей 40 коп. стоимость лесных насаждений и затраты на тушение пожара в размере 31681 рубль 49 копеек. 

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме. Указал, что виновное лицо в причинении ущерба является собственник земельного участка ФИО1, который свою вину не отрицал. Ущерб причинен в результате сварочных работ ФИО1 без соблюдения правил пожарной безопасности. Ответчик, использующий участок, должен принимать меры к его обработке и содержанию, в том числе исполнять требования пожарной безопасности. Не исполнение этих требований повлекло возникновение ущерба. 

Представители истца ГКУ «Главное управление лесами Челябинской области» участвовал в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту регистрации по месту жительства, а также посредством телефонограммы. 

В судебном заседании адвокат Кромина В.А., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований СНТ «Курчатовец-2» в судебное заседания не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об отложении разбирательства дела не просил, доказательств уважительности причин не явки суду не представлено, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (абзац 1 пункта 2 названной статьи).

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно разъяснениям пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Пунктом 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По смыслу указанной нормы, причинение вреда может быть совершено как действием (действиями), так и бездействием, например вследствие неисполнения возложенной законом, иным нормативным актом или договором обязанности.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между ними, а также вину причинителя вреда.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в гражданско-правовых отношениях установлена презумпция вины в причинении вреда, в том числе когда таковая заключается в необеспечении мер пожарной безопасности при содержании своего имущества лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимость (л.д. 57-60). 

В акте № 1-К о лесном пожаре от 22 апреля 2024 года зафиксировано, что 19.04.2024 года в 15 часов 24 минут в лесном массиве квартала № 142 выдел № 63,17,29,64 участкового лесничества ТО «Шершневское лесничество» обнаружен пожар расстояние от места пожара до 

<

адрес> на юго-запад 2,5 км. Площадь пожара на момент обнаружения составила 0,56 гектар. Переход огня на земли лесного фонда обнаружен с земельного участка с кадастровым номером 74:19:1301002:179, где проводились сварочные работы. Установлено лицо, причастное к возникновению лесного пожара – ФИО1 (л.д. 20-24). 

19 апреля 2024 года ФИО2 старшему инспектору ОНДиПР ФИО3 пояснила, что находясь на работе в ОБУ Шершневское лесничество, от ЕДДС получила сообщение о возгорании лесного массива в квартале 142, выдел 63,17,29,64. Горение распространялось в северо-восточном направлении по ветру. В ходе тушения пожара при осмотре места пожара деревьев со следами удара молнии на наблюдалось, мусор, костровища, порубочный материал отсутствовали. По пути следования к месту лесного пожара ни автомобилей, ни граждан направляющихся на встречу от лесного пожара не наблюдалось. При осмотре лесного пожара имелся один очаг пожара. Опашка лесного массива отсутствует. В лесном массиве наблюдается пожарный мусор в виде сухой травы, листвы, веток (л.д. 9-10).

ФИО1 в объяснениях от 19 апреля 2024 года сообщил: 19.04.2024 г. находился на принадлежащем ему участке по адресу: 

<

адрес> в этот день на участке осуществлял с использованием сварочного электроаппарата работы по сварке железного забора. При сварке попал оголек на траву, вокруг участка была большая трава, соседний участок не был очищен от травы, кому принадлежит данный участок неизвестно. В этот день была ветреная сухая погода, поэтому огонь быстро распространился в лесной массив. Вину свою признает. (л.д. 16). 

Из протокола осмотра места происшествия от 19 апреля 2024 года следует, что к лесному массиву примыкает СНТ «Курчатовец-2» в юго-западной стороне от лесного массива. При осмотре участка наблюдается, что территория СНТ «Курчатовец-2» ограждения от лесного массива не имеет, огонь распространился от территории СНТ «Куорчатовец-2», имеются следы выгорания травы с признаками направленности по ветру и переходу в лесной массив. Переход возгорания произошел от участка № 38 по сухой траве. Причиной возгорания послужили сварочные работы при использовании электросварочного аппарата (л.д. 11-15). 

К осмотру места происшествия от 19 апреля 2024 года прилагается фототаблица из которой усматривается, что местом начала распространения горения садовый участок № 38 в СНТ «Курчатовец-2» на котором производилась сварка, указанный земельный участок непосредственно примыкает к территории лесного массива (л.д. 17-18). 

Суд полагает установленным следующие обстоятельства пожара: 19 апреля 2024 года в результате сварочных работ на садовом земельном участке, принадлежащего ФИО1 произошло возгорание, которое распространилось на северо-восток территории на земли лесного массива, по направлению ветра на северо-восток, при температуре воздуха 29 С с распространением огня на северо-востоке. Направление ветра, погодные условия, подтверждается справкой ФГБУ «Уральское УГМС» от 13 декабря 2024 года (л.д. 61). 

Причина возникновения пожара- проведение ФИО1 сварочных работ без соблюдения правил противопожарной безопасности, неисполнение собственником садового участка обязанности по очистке земельного участка от сухой травы, листвы, веток. 

01 августа 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 2 об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614.

Постановлением ГКУ «Челябинсклес» № 402 от 15 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и исполнено, что подтверждается квитанцией об оплате штрафа от 20 августа 2024 года (л.д. 79, 118-122). 

Оценив в совокупности материалы, составленные после пожара: протокол осмотра места происшествия, объяснения сторон, акт о пожаре, схемы пожара, суд приходит к выводу, что очаг возгорания находился на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1 и в результате его действий по сварке железного забора, распространению пожара способствовало наличие сухой высокой травы по всему участку и отсутствие опашки участка со стороны леса привело к распространению пожара в лесной массив. Так же установлено, что на момент пожара ФИО1 были нарушены правила пожарной безоспасноти в лесах РФ, не обеспечена очистка территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, валежника, мусора, других горючих материалов, а так же не отделен участок от леса минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Обстоятельства вины ФИО1, установлены постановлением по делу об административном правонарушении, подтверждены вступившим в силу постановлением.

В силу положений статьи 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, предусмотрено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в том числе лица владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (пункт 9.1).

Исходя из указанных выше норм и приходя к выводу, что причиной распространения пожара, возникшего в районе земельного участка, принадлежащего ответчику на основании права собственности, послужило бездействие ответчика, выразившееся в несоблюдении требований пожарной безопасности, имеется прямая причинная связь между бездействием ответчика и причиненным ущербом лесу, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду пожаром с ФИО4 

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ утверждены следующие нормативные акты для определения размера причиненного вреда окружающей средстве, в том числе лесу: от 29 декабря 2018 года № 1730 «Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»; от 22.05.2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (в редакции от 23.12.2022 г. № 2405). 

Судом проверен расчет представленный истцом, признается верным, расчет произведен исходя из площади поврежденного леса, объема запаса поврежденных деревьев на площади более 1 га, из объема диаметра насаждений, породы насаждений и разряду такс 1, ставки лесной подати за 1 кв.м. деловой древесины, с учетом категории лесного фонда с применением повышающего коэффициента в связи с причинением вреда из-за нарушения лесного законодательства в защитных лесах. 

Затраты на тушение лесного пожара в размере 31681 руб. 49 коп., указанные в расчете, соотносятся со сведениями о ходе его возникновения и тушения, количестве единиц использованной техники и личного состава, принимавшего участие в ликвидации возгорания, хронологии распространения (л.д. 20-24). Указанные затраты понесены в связи с ликвидацией пожара в результате противоправного поведения ответчика и подлежат возмещению на основании ст. 15. 1064 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере, установленном п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 17442 рубля 04 копейки. 

Руководствуясь ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора в интересах Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате пожара, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Российской Федерации в лице Главного управления лесами Челябинской области в возмещение ущерба 622 102 рубля 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17442 рубля 04 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд Челябинской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья подпись Шовкун Н.А. 

Изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2025 года. 

Курчатовский районный суд г. Челябинска 

Копия верна. Не вступил(о) в законную силу 02.04.2025 г. 

Судья 

Секретарь 

Подлинник решения находится в деле № 2-509/2025