Дело № 2-550/20 10 февраля 2020 года

Решение

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Дугиной Н.В., 

при секретаре Анисимовой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

Установил:

ФИО1 обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга - ФИО2, умершего 08 декабря 2018 года.

В обоснование своих требований заявитель указывает на то, что с XX.XX.XXXX года она состояла в браке с ФИО2 и по день его смерти проживала с ним единой семьей, с общим бюджетом, проживали по одному адресу, супруги вели совместное хозяйство. С выхода на пенсию по день смерти супруга она находилась у него на иждивении, так как является пенсионером по старости, а также инвалидом 3 группы, размер пенсии составляет 12 923 руб. Супруг имел гораздо больший доход, в том числе и пенсию по выслуге лет. Заявитель обратилась в Центр пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия установленного судом или справкой иного компетентного органа факта нахождения заявителя на иждивении умершего. Установление указанного факта необходимо ей для получения пенсии по случаю потери кормильца ( л.д.2-3).

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснила, что является пенсионером, ежемесячный размер пенсии не превышает 13 000 руб., все расходы нес при жизни ее супруг, так как пенсия супруга при жизни составляла существенно большую сумму.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД РФ по СПБ и ЛО ФИО3, действующая по доверенности ( л.д. 48) в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований заявителя возражала, доводы, указанные в возражениях поддержала ( л.д. 20), полагала, что заявителем не доказан факт нахождения на иждивении умершего супруга. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты. Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Для установления факта нахождения лица на иждивении необходимы условия, предусмотренные со ст. 31 вышеуказанного закона: 1) он должен являться членом семьи умершего; 2) находиться на полном содержании или получать от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом, члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Для признания лиц, находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных ст. 10 Закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ компенсационных выплат, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года за N 407-О, обстоятельства, связанные с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, подлежат выяснению при рассмотрении заявлений об установлении фактов нахождения на иждивении в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ.

Кроме того, как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Согласно ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, XX.XX.XXXX года между заявителем и ФИО2 заключен брак, произведена актовая запись XXX, после регистрации брака супруге присвоена фамилия – Шамко (л.д. 7).

ФИО2 

<

данные изъяты>, о чем отделом регистрации актов гражданского состояния о смерти 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, 5-я линия В.О., д. 44, кв. 7 совместно зарегистрированы заявитель – ФИО1 ( супруга), ФИО4 ( сын), а также несовершеннолетний внук ( л.д. 15).

В обоснование доводов, указанных в заявлении ФИО1 представлены следующие доказательства. 

ФИО1 с 02.04.2008 года установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию, степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая ( л.д. 11), с 01.07.2001 года ФИО1 является получателем пенсии по старости ( л.д. 14).

Так, из справки, выданной ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе следует, что ФИО1 состоит на учете в УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга и являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер начисленной пенсии по старости в общей сумме за период с 01.09.2018 года по 30.09.2019 года составил 164 595 руб. 68 коп., размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ЕДВ) за указанный период составил в общей сумме за весь период 27 193 руб. 15 коп. ( л.д. 5).

Из медицинских справок, выданных СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 3» усматривается, что ФИО1, по характеру заболеваний нуждается в постоянном приеме дорогостоящих лекарственных препаратов, согласно врачебному заключению нуждается в постоянной медикаментозной терапии ( л.д. 27-28).

Как следует из трудовой книжки заявителя, ФИО1 с 1990 года трудовую деятельность не осуществляла ( л.д. 12-13).

Заявитель указывает, что после прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию находилась на иждивении супруга, иных источников дохода не имела, пояснила, что совершеннолетний сын - ФИО4, зарегистрированный по одному адресу с заявителем, с 01 июля 2018 года фактически по адресу регистрации не проживал, снимал жилое помещение на условиях договора найма ( л.д. 34-39), в котором проживает с супругой и малолетним ребенком, 

<

данные изъяты>, кроме того, имеет кредитные обязательства, в связи с чем, финансовой помощи на постоянной основе возможности оказывать ей не имел. 

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I являлся с 20.07.1998 года получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД Российской Федерации, за период с 01.12.2017 года по 31.12.2018 года ежемесячный размер которой составлял – 31 502 руб. 03 коп. в декабре 2017 года и в 2018 году – 32 762 руб. 11 коп. ежемесячно ( л.д. 45).

Таким образом, за указанный период среднемесячный доход ФИО2 был значительно выше, чем среднемесячный доход ФИО1, так, за указанный период доход ФИО2 составил в общей сумме – 424 647 руб., доход заявителя - 191 788 руб., совокупный доход семьи, с учетом округления - 616 436 руб., соответственно, суд приходит к выводу о том, что доля помощи, которая могла поступать от умершего заявителю существенно превышала собственный доход заявителя и фактически являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Кроме того, поскольку заявителю установлена инвалидность 3-й группы, она является нетрудоспособной.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", учитывая, что факт нахождения заявителя на иждивении супруга подтверждается материалами дела, а также наличие у ФИО1 группы инвалидности и значительного превышения размера пенсии, получаемой при жизни ее супругом - ФИО2 относительно размера пенсии, получаемой самой заявителем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При вынесении решения суд учитывает то, что установление факта порождает юридические последствия для заявителя. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, - удовлетворить. 

Установить юридический факт нахождения ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по 

<

данные изъяты> на иждивении супруга – 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года.